Кто оплачивает больничный по уходу за ребёнком

Когда родитель спрашивает, кто оплачивает больничный по уходу за ребенком, нужно различать источник денег и участие работодателя в оформлении выплаты. Источник определяет ст. 3 Закона № 255-ФЗ: расходы на такое пособие покрываются средствами бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Его можно коротко назвать фондом. Работодатель участвует в отношениях по социальному страхованию как страхователь. Фонд выступает страховщиком, то есть стороной, которая назначает и выплачивает страховое обеспечение. Поэтому само наличие трудовых отношений не делает работодателя плательщиком этого пособия из собственных средств.

Оплата детского больничного начинается за счёт фонда уже с первого дня временной нетрудоспособности. Именно такой источник финансирования предусмотрен ч. 3 ст. 3 Закона № 255-ФЗ. Родителю не нужно делить этот период на начальную часть за счёт работодателя и последующую часть за счёт фонда. Для ответа на вопрос о том, кто платит, существенна причина оформления больничного: взрослый освобождён от работы ради ухода за заболевшим ребёнком. Речь идёт о пособии по временной нетрудоспособности, хотя болеет ребёнок, а не сам работник.

Путаница с первыми тремя днями возникает из другого правила той же статьи. В ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ предусмотрены случаи, когда начальный период оплачивается средствами страхователя, а оставшийся — средствами фонда. Но переносить такое распределение на больничный лист по уходу за ребёнком нельзя. Для ухода действует правило о финансировании с первого дня из бюджета фонда. Поэтому объяснение работодателя, что он не оплачивает первые дни детского больничного, само по себе ещё не означает, что эти дни должны остаться без пособия.

Перечисление денег также относится к обязанностям страховщика. По ч. 25 ст. 13 Закона № 255-ФЗ выплата проходит через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице. Здесь застрахованное лицо — человек, которому назначается пособие в рамках обязательного социального страхования. Участие банка или другой организации описывает способ получения денег. Оно не меняет ответ на вопрос об источнике оплаты: пособие по уходу за заболевшим ребёнком финансируется фондом. Согласно ч. 26 этой статьи плата за банковские операции с такими средствами не взимается.

Если человек работает в нескольких местах, выражение «оплата по работодателю» тоже может ввести в заблуждение. В ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ описан случай, когда на момент наступления страхового случая человек занят у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах работал у тех же страхователей. При соблюдении условий этой части пособие по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает страховщик по каждому из них. Работодателей может быть несколько, но плательщиком по закону остаётся страховщик. Для перечисленных в этой части гражданско-правовых и авторских договоров предусмотрены исключения.

Иная ситуация предусмотрена ч. 3 ст. 13 Закона № 255-ФЗ: сейчас страхователей несколько, а в двух предшествующих календарных годах человек работал у других страхователей или у другого страхователя. При условиях этой нормы пособие назначается страховщиком по одному из нынешних страхователей, которого выбирает застрахованное лицо. Для работы по нескольким гражданско-правовым договорам, перечисленным в законе, отдельное правило выбора одного страхователя содержит ч. 4.1 той же статьи. Чтобы определить, по скольким местам работы будет назначено пособие, сопоставьте нынешних страхователей с теми, у кого вы работали в двух предшествующих календарных годах.

Прекращение деятельности работодателя не означает, что он должен заменить собой фонд при выплате больничного. Часть 19 ст. 13 Закона № 255-ФЗ прямо предусматривает назначение и выплату страховщиком, если страхователь прекратил деятельность либо его фактическое местонахождение невозможно установить на день обращения за пособием. В таком случае используются сведения и документы от застрахованного лица, информация в распоряжении страховщика и материалы, которые он запрашивает у названных в законе органов и организаций. Это специальное правило позволяет определить плательщика даже при отсутствии действующего работодателя.

Не стоит смешивать больничный из-за болезни ребёнка с ежемесячным пособием по уходу за ребёнком. Статья 13 Закона № 255-ФЗ регулирует обе выплаты, но отдельно описывает основания и правила для каждой. Упоминание заявления на ежемесячное пособие вместе с заявлением на отпуск по уходу не означает, что это основание оплаты детского больничного. Для вопроса о больничном существенны правила о временной нетрудоспособности. По желанию застрахованного лица медицинская организация выдаёт выписку из электронного листка нетрудоспособности — такое право закреплено в ч. 7 этой статьи. Выписка подтверждает сведения о листке, а источник финансирования определяется ст. 3.