Кто несёт ответственность за своевременную выдачу средств индивидуальной защиты

Если работнику нужна защита при выполнении трудовых обязанностей, обеспечить её должен работодатель. Именно к нему относится требование организовать приобретение и выдачу СИЗ. Вопрос о том, кто фактически передаёт работнику защитные средства внутри организации, нужно отличать от вопроса об обязанности обеспечить ими персонал. Перед работником эта обязанность лежит на работодателе: ст. 214 ТК РФ возлагает на него обеспечение безопасных условий и охраны труда, включая снабжение средствами защиты.

Платить за такую защиту должен работодатель из собственных средств. Покупка СИЗ и их выдача работникам составляют части одной обязанности. Защиту подбирают в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами, а приобретаемые средства должны пройти подтверждение соответствия по правилам технического регулирования. Для работника это означает, что обеспечение СИЗ включает и получение подходящих средств, и соблюдение требований к их соответствию. Эти условия закреплены в ст. 214 ТК РФ.

Кому положена выдача, определяется характером работы. Статья 214 ТК РФ прямо охватывает работников во вредных или опасных условиях, при особых температурах, а также при выполнении работ, связанных с загрязнением. Последние две категории тоже входят в обязанность работодателя по обеспечению защитой. Кроме средств индивидуальной защиты, для перечисленных работ предусмотрено приобретение и выдача смывающих средств. Связывать обеспечение только с опасными производственными операциями было бы неверно: условия работы могут требовать защиты и по другим названным основаниям.

Своевременную выдачу нужно организовать как часть обеспечения безопасности конкретного рабочего места. Работодатель должен учитывать факторы производственной среды и трудового процесса, выявлять опасности, анализировать и оценивать профессиональные риски. Речь идёт о возможных причинах вреда здоровью во время работы. Эти обязанности помогают определить потребность в защите с учётом реальных условий труда. Выдача СИЗ должна соответствовать установленным нормам, а рабочее место — государственным требованиям охраны труда: такую связь устанавливает ст. 214 ТК РФ.

Получением защитных средств обязанности работодателя не заканчиваются. Работник должен быть обучен их использованию, а работодатель обязан организовать контроль правильности применения индивидуальной и коллективной защиты. Также работникам сообщают о полагающихся им СИЗ и о мерах защиты от вредных или опасных производственных факторов. Если средства выданы, но порядок их применения работнику не объяснён, вопрос касается ещё и обязанности по обучению, предусмотренной ст. 214 ТК РФ.

Если отсутствие нужной защиты создаёт угрозу жизни и здоровью, работодатель обязан приостановить работы до устранения угрозы. Статья 214 ТК РФ связывает остановку именно с возникновением такой угрозы и распространяет эту обязанность также на эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений. Поэтому при задержке выдачи СИЗ нужно оценивать и безопасность продолжения работы: организация снабжения защитой и предотвращение опасности относятся к обязанностям одного лица — работодателя.