Кто несёт ответственность за бухгалтерский учёт — руководитель или главный бухгалтер

За организацию бухгалтерского учёта отвечает руководитель. Он организует также хранение бухгалтерских документов. Назначение главного бухгалтера сохраняет за директором эту организационную роль: передаётся ведение учёта, а обязанность организовать работу остаётся у руководителя. Такое разделение закреплено в ч. 1 и 3 ст. 7 402-ФЗ. Для случаев, регулируемых бюджетным законодательством, предусмотрено исключение.

Кому поручить ведение учёта, решает руководитель в пределах ч. 3 ст. 7 402-ФЗ. Можно возложить его на главного бухгалтера, другое должностное лицо или заключить договор на бухгалтерские услуги. В кредитной организации ведение учёта обязательно поручают главному бухгалтеру. Директор организации, имеющей право на упрощённый учёт, либо субъекта среднего предпринимательства может вести учёт лично с предусмотренными этой частью исключениями.

Если директор и бухгалтер расходятся в оценке первичного документа, решение оформляется письменным распоряжением руководителя. Речь о документе, сведения из которого регистрируют и накапливают в бухгалтерских регистрах — записях учёта. По распоряжению сведения принимают либо не принимают к учёту. За созданную таким способом информацию единолично отвечает директор — п. 1 ч. 8 ст. 7 402-ФЗ. Это правило касается и другого работника, ведущего учёт, и исполнителя по договору.

Отдельная ситуация — спор о включении объекта в бухгалтерскую отчётность. Если бухгалтер отражает либо не отражает объект по письменному распоряжению директора, ответственность за достоверность представления финансового положения, результата деятельности и движения денег единолично несёт руководитель. Здесь имеет значение связь спорного отражения с распоряжением, а не только должность подписавшего отчётность лица — п. 2 ч. 8 ст. 7 402-ФЗ.

При грубом нарушении требований к учёту должностному лицу грозит штраф от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Повторное нарушение влечёт штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до двух лет — ч. 1 и 2 ст. 15.11 КоАП РФ. К грубым нарушениям относятся, например, отражение мнимых объектов, отчётность без опоры на регистры и отсутствие документов в течение установленных сроков хранения. Поэтому при оценке ответственности нужно соотнести нарушение с порученными обязанностями.

Для бухгалтера существенна причина ошибки. Ответственность за искажение показателей отчётности к нему не применяется, если причиной стали составленные другими лицами первичные документы, не соответствующие реальным хозяйственным фактам, либо непередача или опоздание с передачей первичных документов. Это относится и к исполнителю по договору — п. 1.1 примечаний к ст. 15.11 КоАП РФ. Кроме того, исправление ошибки в установленном порядке до утверждения отчётности освобождает должностных лиц от ответственности по этой статье — п. 2 примечаний. Для такого основания существенны и порядок исправления, и момент утверждения отчётности.