Кто может быть контрактным управляющим

Если вы подбираете человека на закупки, сначала определите, нужна ли заказчику контрактная служба или возможно назначение контрактного управляющего. При совокупном годовом объёме закупок свыше ста миллионов рублей заказчик создаёт контрактную службу. Выделять её в специальное структурное подразделение при этом необязательно. Если объём не превышает эту сумму и службы нет, закупки поручают назначенному должностному лицу — ч. 1 и 2 ст. 38 44-ФЗ.

Кто может быть контрактным управляющим в такой ситуации? Кандидат должен быть должностным лицом заказчика и соответствовать требованию к образованию. Закон предусматривает высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. При выборе кандидата сопоставьте его подготовку именно с этими условиями: они относятся и к контрактному управляющему, и к работникам контрактной службы — ч. 6 ст. 38 44-ФЗ.

Назначение связано с конкретной ответственностью за закупочную работу. Управляющему можно поручить одну закупку либо несколько. Его участие охватывает также исполнение каждого контракта: круг задач не ограничивается выбором поставщика и подписанием договора. Это нужно учитывать, когда заказчик определяет, за какие закупки будет отвечать назначенное лицо, — ч. 2 ст. 38 44-ФЗ.

На стадии подготовки управляющий разрабатывает план-график, готовит изменения и размещает их вместе с планом-графиком в единой информационной системе. Он также готовит и размещает извещения, проекты контрактов и документацию, когда она предусмотрена законом, готовит и направляет приглашения. Поэтому при обсуждении будущей работы с кандидатом речь идёт о последовательном сопровождении закупок, а не об одной технической операции — п. 2 и 3 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ.

Дальнейшая работа включает обеспечение закупок и заключения контрактов. Если результаты определения поставщика обжалуют, управляющий участвует в рассмотрении дела и готовит материалы для претензионно-исковой работы. При необходимости на стадии планирования он организует консультации с поставщиками и участвует в них. Такие задачи входят в его полномочия наряду с подготовкой закупочных материалов — п. 4–6 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ.

Если закупки централизованы, определите, какие полномочия переданы уполномоченному органу или учреждению. Управляющий выполняет оставшиеся у него полномочия и отвечает в их пределах. Передача функций по определению поставщика влияет на объём его работы у заказчика — ч. 5 ст. 38 44-ФЗ.

Приступая к закупкам, управляющий обязан принимать меры для предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Эта обязанность сопровождает выполнение закупочных функций. Она возложена также на руководителя заказчика, руководителя и работников контрактной службы. При назначении кандидату следует учитывать её вместе с задачами по подготовке, проведению закупок и исполнению контрактов — ч. 7 ст. 38 44-ФЗ.