Кого имеют право мобилизовать
Пребывание в запасе — одно из условий призыва по мобилизации. Закон также учитывает право на отсрочку и устанавливает запрет на призыв при определённой судимости; для уже проходящих службу предусмотрены свои правила.
Коротко
Да, мобилизовать имеют право граждан, пребывающих в запасе и не имеющих права на отсрочку. Эти условия названы в п. 2 ст. 17 Закона № 31-ФЗ. Но граждан с неснятой или непогашенной судимостью за перечисленные в законе преступления запрещено призывать по мобилизации, даже если они пребывают в запасе.
Ответ подробно: запас, отсрочка и ограничения призыва
На вопрос, имеют ли право мобилизовать конкретного человека, нельзя ответить только по факту его пребывания в запасе. Пункт 2 ст. 17 Закона № 31-ФЗ связывает призыв с двумя условиями одновременно: гражданин находится в запасе и у него нет права на отсрочку от мобилизационного призыва. Если есть право на отсрочку, человек не отвечает второму условию этой нормы. Поэтому слова «состоит в запасе» ещё не дают полного ответа на вопрос о праве призвать его на службу.
Запас и прохождение военной службы здесь обозначают разные положения человека. В п. 2 ст. 17 Закона № 31-ФЗ речь идёт о том, кого можно призвать. Для военнослужащих, уже проходящих службу к моменту объявления мобилизации, действует п. 5 той же статьи: они продолжают служить. Правило о продолжении службы нельзя подменять правилом о новом призыве из запаса. Сначала нужно определить, к какой из этих ситуаций относится вопрос человека.
Отдельное ограничение установлено п. 4 ст. 17 Закона № 31-ФЗ. Не подлежат мобилизационному призыву граждане с неснятой или непогашенной судимостью за преступления, прямо перечисленные в этом пункте. Среди них указаны определённые преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Значение имеет совпадение преступления с перечнем закона и состояние судимости. Судимость за другие преступления не освобождает от мобилизации по этому основанию. При этом призвать могут лишь гражданина, который пребывает в запасе и не имеет права на отсрочку.
Непризванный гражданин в запасе также может оказаться в другой ситуации. Пункт 3 ст. 17 Закона № 31-ФЗ допускает направление таких граждан на работу на должностях гражданского персонала. Речь идёт о Вооружённых Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах и специальных формированиях. Работа на должности гражданского персонала названа отдельно от призыва на военную службу. Поэтому сам факт, что человека не призвали, не исключает предусмотренной этой нормой возможности направления на такую работу.
Для женщин, которые уже являются военнослужащими, п. 5 ст. 17 Закона № 31-ФЗ предусматривает право на досрочное увольнение со службы при наличии хотя бы одного ребёнка младше 16 лет либо при сроке беременности не менее 22 недель. Это право связано именно с увольнением военнослужащей. Его нельзя автоматически переносить на вопрос о том, кого разрешено призвать из запаса, или называть общей отсрочкой для всех женщин. В ответе о мобилизации нужно различать условия призыва, запрет на него, направление на гражданскую работу и продолжение уже начатой службы.
Что говорит закон: кто подлежит призыву
Статья в редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 269-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: ограничения и продолжение службы
Условия из ст. 17 Закона № 31-ФЗ для разных ситуаций.
Имеют ли право мобилизовать при наличии права на отсрочку?
Право на отсрочку исключает одно из условий призыва, указанных в п. 2 ст. 17 Закона № 31-ФЗ. Эта норма относится к гражданам в запасе, у которых такого права нет. Сам перечень оснований отсрочки в ней не приведён.
Любая ли судимость препятствует мобилизации?
Нет, п. 4 ст. 17 Закона № 31-ФЗ не устанавливает запрета для всех судимых граждан. Он касается неснятой или непогашенной судимости за преступления из указанного в этом пункте перечня. Обобщать это исключение на любую судимость нельзя.
Что происходит с теми, кто уже проходит военную службу?
По п. 5 ст. 17 Закона № 31-ФЗ объявление мобилизации означает продолжение их службы. В этом же пункте предусмотрено право военнослужащих женского пола на досрочное увольнение при наличии ребёнка до 16 лет или беременности сроком не менее 22 недель.
Услуги и темы рядом
Об условиях мобилизационного призыва и смежных вопросах военной службы.
Не откладывайте защиту