Коротко
Это режим, который в России ввели с 1 января 2019 года: сначала в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Самозанятость здесь означает специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». В других регионах он появился позднее, по этапам, предусмотренным ст. 1 422-ФЗ.
Ответ подробно: даты введения самозанятости
Если вы хотите узнать, когда появилась самозанятость в России, отправная дата — 1 января 2019 года. Именно тогда начался эксперимент по установлению налога на профессиональный доход. Это название специального налогового режима, о котором идёт речь в вопросе. Для ответа о начале его применения нужно различать общую дату запуска и дату появления режима на определённой территории: они могут не совпадать — ч. 1 ст. 1 422-ФЗ.
Первыми участниками стали Москва, Московская область, Калужская область и Республика Татарстан. Например, для Москвы и Калужской области ответ одинаковый: режим ввели с начала 2019 года. Но переносить эту дату на любой другой регион России было бы ошибкой. Первоначальный этап охватывал именно перечисленные территории — п. 1 ч. 1 ст. 1 422-ФЗ.
Следующее расширение состоялось с 1 января 2020 года. К эксперименту присоединились Санкт-Петербург, Волгоградская, Воронежская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области. В этот же этап вошли Красноярский и Пермский края, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ и Республика Башкортостан. Если ваш вопрос касается одной из этих территорий, ориентиром будет уже начало 2020 года — п. 2 ч. 1 ст. 1 422-ФЗ.
Для остальных субъектов Российской Федерации следующий этап предусмотрен с 1 июля 2020 года. При этом режим вводится региональным законом. Поэтому, выясняя дату появления самозанятости в таком регионе, нужно учитывать вступление в силу закона этого субъекта. Он должен предусматривать начало действия не раньше чем через месяц после официального опубликования. Здесь федеральная дата расширения связана с региональным введением режима — п. 3 ч. 1, ч. 1.1 и 1.2 ст. 1 422-ФЗ.
Отдельные даты установлены для федеральной территории «Сириус» и города Байконура. В «Сириусе» эксперимент начался с 1 января 2022 года. В Байконуре — с 1 января 2023 года; там его проведение связано с периодом действия договора аренды комплекса «Байконур» и ограничено общим сроком эксперимента. Эти территории нужно рассматривать отдельно от этапов расширения по субъектам Российской Федерации — ч. 1.3 и 1.4 ст. 1 422-ФЗ.
У эксперимента есть и конечная дата: 31 декабря 2028 года включительно. Она отвечает на вопрос о продолжительности установленного периода, а дата 1 января 2019 года — о его начале в первых регионах. Когда уточняете историю режима для своей территории, сопоставляйте её с соответствующим этапом введения, сохраняя это различие между началом применения и окончанием эксперимента — ч. 1 и 2 ст. 1 422-ФЗ.
Что говорит закон: окончание эксперимента
Статья в редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 441-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: начало и срок самозанятости
Уточнения о том, как даты введения режима различаются по территориям.
В каких регионах самозанятость появилась первой?
Первыми режим получили Москва и две области — Московская и Калужская, а также Татарстан. Начало эксперимента для них пришлось на 1 января 2019 года, как предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 1 422-ФЗ.
Когда налог на профессиональный доход стал доступен в остальных субъектах России?
Часть регионов включили в эксперимент с 1 января 2020 года. Для остальных предусмотрен этап с 1 июля 2020 года с введением режима законами субъектов. Точную дату для региона из этой последней группы связывают со вступлением в силу его закона — ч. 1–1.2 ст. 1 422-ФЗ.
До какого числа установлен эксперимент по самозанятости?
Период эксперимента заканчивается 31 декабря 2028 года включительно. Это общий срок по ч. 2 ст. 1 422-ФЗ. Для Байконура также учитывается период действия договора аренды комплекса «Байконур» — ч. 1.4 этой статьи.
Услуги и темы рядом
От истории введения режима можно перейти к вопросам его применения и помощи адвоката.
Не откладывайте защиту
