Когда проводятся очередные выборы президента России

Когда проходят выборы президента в России, определяет ст. 5 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации». Для очередных выборов исходной точкой служит месяц предыдущих общих выборов, на которых шесть лет тому назад был избран Президент. В этом месяце выбирают второе воскресенье. Значит, правило нельзя пересказывать только как указание на шестилетний промежуток: закон связывает его ещё и с определённым месяцем и днём недели. Само проведение выборов в установленные сроки обязательно согласно п. 1 этой статьи.

Очередные выборы назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. По п. 2 ст. 5 решение должно появиться не раньше чем за 100 дней и не позже чем за 90 дней до голосования. Это промежуток для принятия решения о назначении выборов. Его не следует смешивать с правилом выбора воскресенья: одно положение отвечает на вопрос, когда принимается решение, другое — на какой день назначается голосование. Эти положения применяются совместно.

Принятое решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации. Для этого п. 2 ст. 5 отводит не более пяти дней со дня принятия. Дата решения и дата его публикации могут различаться. Если вы хотите установить день конкретных очередных выборов, ориентиром служит официально опубликованное решение с учётом правил статьи. Совет Федерации должен принять решение о назначении выборов за 100–90 дней до голосования и официально опубликовать его не позднее чем через пять дней со дня принятия.

Перед определением окончательного воскресенья учитывается п. 7 ст. 5. Голосование переносится на следующее воскресенье, если первоначальное воскресенье предшествует нерабочему праздничному дню. Такой же перенос предусмотрен, когда оно приходится на неделю с нерабочим праздничным днём либо в установленном порядке объявлено рабочим. Это отдельные основания, так что недостаточно выяснить лишь то, является ли само воскресенье праздником. Нужно учитывать также праздничный день после него, состав соответствующей недели и статус самого воскресенья как рабочего дня.

Если Совет Федерации не назначит очередные выборы по правилам п. 2 ст. 5, действует п. 3 той же статьи. Назначение и проведение переходят к Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Закон сохраняет ориентир на второе воскресенье месяца предыдущих общих выборов. При отсутствии своевременного решения Совета Федерации ЦИК обязана назначить и провести очередное голосование в установленный срок. Для такого случая статья прямо называет другой орган, который должен назначить и провести выборы.

У решения Центральной избирательной комиссии есть собственный срок публикации. По п. 3 ст. 5 оно публикуется не позднее чем через семь дней после истечения срока официального опубликования решения, установленного п. 2. Отсчёт здесь привязан именно к истечению указанного срока. Кроме того, п. 6 ст. 5 предусматривает для случая из п. 3 сокращение сроков избирательных действий на одну четверть. Это касается сроков действий в ходе выборов, а календарный ориентир дня голосования установлен отдельно.

Очередные выборы следует отличать от досрочных. Последние связаны с прекращением исполнения президентских полномочий до истечения конституционного срока в предусмотренных Конституцией случаях и порядке. По п. 4 ст. 5 Совет Федерации назначает их не позднее чем через 14 дней после прекращения полномочий. Голосование тогда приходится на последнее воскресенье перед днём истечения трёх месяцев с этого события. Привязка к месяцу предыдущих общих выборов для этого случая не используется. Если Совет Федерации не назначит досрочные выборы, п. 5 поручает их назначение и проведение Центральной избирательной комиссии.

Особое правило содержится в п. 8 ст. 5. Если чрезвычайное или военное положение введено на всей территории Российской Федерации в период, когда уполномоченные органы должны принять решение о назначении выборов, голосование проводится в первое или второе воскресенье по истечении трёх месяцев после отмены такого положения. Здесь имеют значение и территория действия режима, и период его введения. При военном положении только на части территории тот же пункт допускает проведение выборов на этой территории с особенностями подготовки и проведения, которые может устанавливать Центральная избирательная комиссия. В этом случае переноса голосования по всей стране на три месяца после отмены режима нет; для уточнения даты проверьте официально опубликованное решение о назначении выборов.