Какой срок установлен для расследования сокрытого несчастного случая

Если несчастный случай скрыли, расследовать его при выявлении должен государственный инспектор труда. Он проводит расследование самостоятельно — ст. 229.3 ТК РФ. Для пострадавшего здесь существенно, было ли происшествие вообще расследовано: выявление сокрытого случая и пересмотр выводов уже работавшей комиссии относятся к разным основаниям участия инспектора. Срок для позднего сообщения работодателю нужно рассматривать отдельно от этих оснований.

Если о травме работодателю своевременно не сообщили, ориентир — один месяц со дня поступления заявления пострадавшего или его доверенного лица. Такой же срок действует, когда нетрудоспособность наступила не сразу. Отсчет связан с поступлением заявления, а не с днем самого происшествия — ст. 229.1 ТК РФ. Например, если после травмы человек продолжал работать, а нетрудоспособность возникла позднее, для срока расследования имеет значение именно это правило. Позднее обращение и сокрытие не стоит смешивать только потому, что между травмой и началом расследования прошло время.

Обычные сроки работы комиссии различаются по последствиям травмы: при легких повреждениях здоровья это три календарных дня, при тяжелых повреждениях или смертельном исходе — 15 календарных дней. Эти правила распространяются и на групповые случаи — ст. 229.1 ТК РФ. Но при несвоевременном сообщении работодателю или позднем наступлении нетрудоспособности применяется правило о месяце со дня поступления заявления. Выбирать срок только по тяжести травмы в такой ситуации неверно.

Окончание расследования может сдвинуться, если нужны дополнительная проверка обстоятельств, медицинские или иные заключения. Для этих целей председатель комиссии может добавить к сроку расследования до 15 календарных дней. Если завершение связано с рассмотрением обстоятельств экспертными организациями, органами дознания, следствия или судом, решение о продлении принимают по согласованию с ними либо с учетом их решений — ст. 229.1 ТК РФ. Поэтому при задержке стоит выяснить, какое основание продления применено и кем принято решение.

Если комиссия уже сделала выводы, а пострадавший с ними не согласен, речь идет о дополнительном расследовании по обращению к государственному инспектору труда. Другим основанием служат сведения, объективно свидетельствующие о нарушении порядка расследования. Здесь действует ограничение: дополнительное расследование касается случаев, расследованных не ранее чем за пять лет до возникновения соответствующего основания — ст. 229.3 ТК РФ. Пять лет — предел для пересмотра ранее расследованного случая, а не продолжительность работы инспектора.

После дополнительного расследования инспектор составляет заключение и выдает работодателю обязательное предписание. Если акт оформлен с нарушениями или расходится с материалами расследования, инспектор вправе обязать работодателя составить новый акт. Прежний акт тогда утрачивает силу на основании решения работодателя или инспектора — ст. 229.3 ТК РФ. Для спора о результате существенны выводы комиссии, содержание акта и материалы, с которыми эти выводы сравнивают.