Какой организацией является унитарное предприятие

Если нужно определить, к каким организациям относится унитарное предприятие, ответ — к коммерческим. Государственная или муниципальная принадлежность имущества не меняет этой характеристики. При этом предприятие действует от своего имени: приобретает права, принимает на себя обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде. У него должен быть самостоятельный баланс. Такой статус закреплён в п. 1 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.

Унитарными предприятиями являются государственные и муниципальные предприятия. Для государственного предприятия собственником имущества выступает Российская Федерация или её субъект, для муниципального — муниципальное образование. Частная организация не может выбрать для себя эту форму: круг возможных предприятий ограничен государственными и муниципальными. Это правило содержится в п. 1 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.

Название этой формы отражает устройство имущественной основы предприятия: закреплённое имущество остаётся неделимым. У предприятия нет имущества, распределённого по вкладам, долям или паям. Работникам также нельзя выделить доли в закреплённом за предприятием имуществе. Оно сохраняет единого собственника, хотя используется предприятием в его деятельности. Именно это устройство описывает п. 1 ст. 113 ГК РФ ч.1.

Различать предприятия внутри этой формы нужно по праву на имущество. Хозяйственное ведение — право, на котором имущество закрепляют за федеральным государственным предприятием, государственным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным предприятием. Оперативное управление — право на имущество федерального казенного предприятия, казенного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального казенного предприятия. Эти два вида перечислены в п. 2 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП. В обоих случаях право собственности остаётся у публичного собственника.

Чтобы разобраться в устройстве конкретного предприятия, обратитесь к его уставу. Это учредительный документ: в нём указываются фирменное наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности. Для предприятия, которое не является казенным, указывают также размер уставного фонда. По общему правилу устав утверждает уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления — п. 3 ст. 113 ГК РФ ч.1. В названии предприятия должно быть указание на собственника имущества, а у казенного предприятия — ещё и на его казенный статус, согласно п. 4 той же статьи.

Для кредитора различие между обычным и казенным предприятием имеет практическое значение. По своим обязательствам предприятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества обычного унитарного предприятия по его обязательствам не отвечает. Для казенного предприятия действует другое правило: если имущества предприятия недостаточно, собственник несёт субсидиарную, то есть дополнительную, ответственность. При этом предприятие не отвечает по обязательствам собственника своего имущества — п. 6 ст. 113 ГК РФ ч.1.