Какой доход нужен самозанятому для назначения единого пособия

Чтобы оценить, сколько нужно заработать самозанятому для единого пособия, сначала следует различить два требования к доходам. Одно касается достаточного размера учитываемых поступлений у заявителя и трудоспособных членов семьи. Другое ограничивает среднедушевой доход семьи — сумму дохода в расчете на человека. При оценке права на пособие учитывайте и заработок от самозанятости, и другие доходы семьи. В п. 31 Правил перечислены основания отказа, связанные как с недостатком доходов, так и с превышением семейного дохода над установленным ориентиром.

По подп. «л» п. 31 Правил основанием отказа названы отсутствие перечисленных в нем доходов за расчетный период либо их размер ниже восьмикратной величины минимального размера оплаты труда. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Для такого сравнения берется величина, установленная на дату обращения за пособием. Речь идет о пороге за расчетный период, а не о требовании получать восемь МРОТ ежемесячно. Подменять этот ориентир произвольной суммой заработка за месяц нельзя: это изменило бы смысл условия.

Если человек спрашивает, какой доход от самозанятости нужен для назначения пособия, одного слова «самозанятость» недостаточно для расчета. Подпункт «л» п. 31 Правил говорит об определенном перечне доходов и отсылает к их видам. Ориентир — восемь МРОТ в сумме учитываемых доходов за расчетный период, с учетом предусмотренных исключений. Если у человека есть другие учитываемые доходы, их нужно сложить с поступлениями от самостоятельной деятельности при проверке порога. Сначала нужно соотнести поступления с перечнем, к которому обращается норма.

Практический смысл этого различия прост: регистрация в качестве самозанятого не заменяет доход. Но и небольшая выручка от такой деятельности еще не объясняет всю ситуацию человека, у которого есть иные поступления. Для оценки основания отказа по подп. «л» п. 31 Правил имеет значение состав учитываемых доходов за расчетный период. Отдельное поступление, его название или сам факт ведения деятельности не позволяют сделать вывод о выполнении условия без сопоставления с этим правилом.

При недостаточном доходе нужно также учитывать предусмотренные исключения. В подп. «л» п. 31 Правил среди них названы уход за ребенком до достижения им возраста трех лет и очное обучение заявителя или члена семьи младше 23 лет. Указан и период статуса безработного, ищущего работу, продолжительностью не более шести месяцев. Норма допускает сочетание перечисленных случаев, приходящихся на расчетный период. При отсутствии заработка нужно учитывать причины, по которым человек его не получал.

Исключение связано с конкретным обстоятельством, а не просто с объяснением, что клиентов было мало. Например, уход за ребенком до трех лет прямо упомянут в подп. «л» п. 31 Правил. Если заказов было мало, проверьте, есть ли у вас другие основания для исключения, например уход за ребенком до трех лет. Это различие особенно существенно, когда доход ниже порога: необходимо установить, есть ли именно предусмотренная нормой причина. Самозанятому также нужно соблюдать требование к доходам или подтвердить обстоятельства для применения исключения.

Достижение нижнего порога не снимает ограничения по доходу семьи. Согласно подп. «б» п. 31 Правил отказ возможен, если среднедушевой доход выше прожиточного минимума на душу населения. Здесь сравнивается уже семейный показатель с прожиточным минимумом, а не личный заработок с МРОТ. Выполнение требования о восьми МРОТ не подтверждает, что доход на человека укладывается в допустимый предел. Прежде чем увеличивать доход от самозанятости до определенной величины, проверьте, не превысит ли доход на человека в семье прожиточный минимум.

Кроме доходов, п. 31 Правил предусматривает ограничения, связанные с имуществом. В нем перечислены недвижимость, транспорт и другие объекты, причем для отдельных случаев установлены исключения. Доходы в виде процентов по банковским вкладам также выделены в самостоятельное основание отказа. Это означает, что достаточный заработок самозанятого подтверждает лишь часть условий. По одной сумме выручки нельзя обещать назначение выплаты: имущественные основания и остальные требования сохраняют самостоятельное значение.

При оценке уже полученного отказа полезно начать с указанного в нем основания. Если речь идет о недостаточном доходе, сопоставляются учтенные поступления, порог и обстоятельства из подп. «л» п. 31 Правил. Если причиной стал семейный доход или имущество, увеличение выручки само по себе эту причину не устраняет. Для ответа о праве на единое пособие нужны сведения, относящиеся именно к названному основанию. Такой подход позволяет понять, спор идет о размере дохода самозанятого, составе учитываемых поступлений или о другом условии назначения.