Какой доход нужен для назначения единого пособия

Вопрос о том, сколько нужно получать для единого пособия, начинается с верхней границы дохода. По общему правилу ст. 9 Закона № 81-ФЗ средняя месячная сумма на одного члена семьи должна быть в пределах прожиточного минимума на душу населения. Равенство этому показателю допускается: закон говорит о доходе, который его не превышает. Общую зарплату семьи напрямую с таким минимумом не сравнивают, поскольку сначала её нужно пересчитать на каждого человека.

Под среднедушевым доходом здесь понимается результат расчёта, а не сумма, которую получает каждый родственник отдельно. Складывают доходы всех учитываемых членов семьи за установленный период, берут одну двенадцатую этой суммы, затем делят её на число членов семьи. Для оценки права семьи на выплату нужно учесть заработок не только заявителя. Доход супруга тоже участвует в расчёте, если он входит в учитываемый состав семьи по ст. 9 Закона № 81-ФЗ.

Расчётный период охватывает последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения. Между месяцем подачи заявления и этим периодом остаётся месяц, доходы которого в такой расчёт не входят. Из-за этого недавнее снижение зарплаты может ещё не отражаться в итоговом показателе в полной мере. Если сведения представлены менее чем за двенадцать месяцев, ст. 9 Закона № 81-ФЗ всё равно предписывает брать одну двенадцатую суммы доходов за расчётный период. Делить её только на число месяцев работы по этой норме нельзя.

Порог берут для региона по месту жительства, пребывания или фактического проживания заявителя на дату обращения. При этом нужен именно прожиточный минимум на душу населения. Сравнение с другим показателем прожиточного минимума не соответствует правилу ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Допустимый доход в рублях зависит от региона и состава семьи. Чтобы понять, сколько надо зарабатывать именно вашей семье, нужно знать применимый региональный показатель и число людей, включаемых в расчёт.

Состав семьи тоже определяется законом. В него входят заявитель, супруг или супруга, несовершеннолетние дети, дети под опекой или попечительством заявителя. Также учитываются его дети до 23 лет, которые учатся очно в названных в ст. 9 Закона № 81-ФЗ образовательных организациях. Живущих с вами родственников учитывайте только в том случае, если они входят в перечисленные категории членов семьи. И наоборот, нельзя произвольно убрать супруга из расчёта только потому, что его заработок увеличивает итоговую сумму.

В статье предусмотрены исключения из состава семьи. Например, не учитываются лица, лишённые родительских прав или ограниченные в них в отношении ребёнка, на которого подаётся заявление, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими. Исключены и состоящие в браке дети из перечисленных в законе категорий. Для находящихся на полном государственном обеспечении есть специальные оговорки. При споре о расчёте нужно установить, кого именно включили в семью и какие основания для исключения могли применяться. От этого меняется и состав доходов, и число людей, на которое их делят.

Низкий результат расчёта ещё не означает, что пособие обязательно назначат. Ст. 9 Закона № 81-ФЗ предусматривает оценку трудовых, предпринимательских и иных доходов, имущества, процентов по банковским вкладам и остаткам на счетах. Отдельно учитываются причины отсутствия доходов у заявителя и трудоспособных членов его семьи. Ответ на вопрос, сколько нужно, чтобы пройти на единое пособие, требует проверки всех этих условий, а не поиска одной подходящей зарплаты. Для оценки права на выплату соберите сведения о доходах и имуществе семьи, а при отсутствии заработка укажите причины.

Для многодетной семьи предусмотрено специальное исключение при повторном обращении. Если заявление подано в последнем месяце периода назначения либо в течение трёх месяцев после месяца окончания выплаты, допускается превышение среднедушевого дохода над прожиточным минимумом не более чем на 10 процентов. По ст. 9 Закона № 81-ФЗ такое правило применяется однократно за весь период реализации права на пособие. Распространять его на любое первое обращение или на любую семью оснований нет.

Есть и отдельное правило при рождении следующего ребёнка. Если одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей пособие уже назначено и выплачивается, при назначении на последующего ребёнка положения частей четвёртой — восьмой ст. 9 Закона № 81-ФЗ не применяются. Эту ситуацию нужно отличать от обычного определения дохода при обращении за выплатой. Для оценки расчёта адвокату полезны сведения о доходах за нужные месяцы, составе семьи и уже назначенном пособии: они позволяют связать конкретные цифры с применимым правилом закона.