Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для работодателя порядок расследования несчастного случая на производстве начинается со сбора сведений о происшествии. Комиссия выясняет, кто видел случившееся, опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения охраны труда. У работодателя запрашивают нужную информацию, у пострадавшего по возможности получают объяснения. В предусмотренных законом случаях расследование самостоятельно проводит государственный инспектор труда — ст. 229.2 ТК РФ.

Работодателю нужно обеспечить комиссии условия для работы. Если для выяснения причин требуются расчеты, исследования, испытания или эксперты, расходы несет работодатель. По требованию комиссии он также обеспечивает съемку места происшествия, составление схем, передачу записей камер наблюдения. При необходимости предоставляет транспорт, помещение, связь и средства индивидуальной защиты для проведения расследования — ст. 229.2 ТК РФ.

Документы должны помочь восстановить события и оценить условия труда. В материалы включают приказ о комиссии, протокол осмотра, сведения о рабочем месте и опасных факторах, выписки об инструктажах и проверке знаний. Нужны также протоколы опросов, объяснения пострадавшего, медицинское заключение о повреждениях и их тяжести. Конкретный перечень определяет председатель комиссии с учетом обстоятельств происшествия — ст. 229.2 ТК РФ.

Сколько ждать решения, зависит от последствий травмы. Легкие повреждения расследуют в течение трех календарных дней, тяжелые повреждения и случаи со смертельным исходом — в течение 15 календарных дней. Эти сроки действуют и для групповых случаев. Если о происшествии вовремя не сообщили работодателю либо нетрудоспособность наступила позже, пострадавший или его доверенное лицо подает заявление. Тогда срок составляет один месяц со дня его поступления — ст. 229.1 ТК РФ.

При дополнительной проверке обстоятельств или ожидании медицинских и иных заключений председатель может продлить расследование максимум на 15 календарных дней. Если завершению мешает рассмотрение обстоятельств экспертной организацией, органами дознания, следствия или судом, продление согласуют с ними либо учитывают принятые ими решения — ст. 229.1 ТК РФ.

Итог расследования — установленные причины, обстоятельства и нарушения, а также предложения по их устранению и предупреждению повторных происшествий. Комиссия определяет, были ли действия пострадавшего связаны с трудовыми отношениями или участием в производственной деятельности работодателя. После этого она квалифицирует случай как производственный либо не связанный с производством; при необходимости решает, какой работодатель должен его учитывать — ст. 229.2 ТК РФ.

Наличие опьянения оценивают вместе с причиной травмы. Случай может быть признан не связанным с производством, если медицинская организация установила, что опьянение было единственной причиной повреждения или смерти и не было связано с нарушением технологического процесса, использующего токсические вещества. Если же при производственном случае грубая неосторожность застрахованного способствовала вреду, комиссия определяет степень его вины в процентах с учетом заключения представительного органа работников при его наличии — ст. 229.2 ТК РФ.