Какие земельные участки могут изъять

Чтобы понять, какие земельные участки могут изъять за неиспользование, нужно начать с назначения земли. Речь об участках, предназначенных для сельского хозяйства, жилищного либо иного строительства. Для собственника такого участка риск связан с тем, что земля не используется именно по своему целевому назначению. Продолжительность этого периода тоже имеет значение: общее условие — три года, но закон может устанавливать более длительный срок. Такое основание предусмотрено ст. 284 ГК РФ.

Если участок приобретён для строительства жилья, вопрос состоит не просто в том, сколько времени он принадлежит собственнику. Нужно определить, как долго земля не использовалась для предусмотренной цели, и учесть время её освоения. Период, необходимый для освоения, исключается из срока неиспользования по правилу ст. 284 ГК РФ. Поэтому дата приобретения и начало учитываемого периода простоя могут не совпадать: при оценке риска изъятия эти обстоятельства нужно различать.

Для сельскохозяйственной земли правило об освоении имеет исключение. Если участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исключение времени освоения на этом основании не применяется. Владельцу земли для ведения сельского хозяйства нужно учитывать именно её принадлежность к этой категории и регулирование оборота, а не ориентироваться только на бытовое описание участка как сельского. Различие закреплено в ст. 284 ГК РФ.

Когда пользоваться участком мешало стихийное бедствие, соответствующее время не включается в период неиспользования. То же правило действует при иных обстоятельствах, исключающих использование земли по назначению. Для собственника здесь существенны продолжительность препятствия и то, действительно ли оно делало целевое использование невозможным. Такой период нужно отличать от времени, когда возможность использовать землю сохранялась, но участок оставался без использования, — ст. 284 ГК РФ.

Другая ситуация — изъятие для государственных или муниципальных нужд. Здесь вопрос о принудительном изъятии возникает, если правообладатель не заключил соглашение об изъятии. Причиной может быть и несогласие с решением об изъятии участка. Тогда принудительное изъятие осуществляется по решению суда. Это отдельное основание: его следует отличать от претензий к длительному неиспользованию земли для сельского хозяйства или строительства — ст. 282 ГК РФ.

При споре о государственных или муниципальных нуждах отсчёт времени связан с получением проекта соглашения. Иск о принудительном изъятии может быть предъявлен в пределах срока действия решения об изъятии, но не раньше истечения девяноста дней после получения правообладателем проекта соглашения. Для владельца это означает, что нужно различать решение об изъятии, полученный проект и судебное рассмотрение. Правила о сроке обращения в суд и судебном порядке установлены ст. 282 ГК РФ.