Какие выплаты положены малоимущим семьям

Чтобы понять, какие выплаты получают малоимущие семьи, сначала определите вид поддержки. Для регионального пособия имеют значение правила вашего региона; для детского — возраст ребёнка, доходы и имущество семьи; для жилищной субсидии — соотношение расходов на жильё и семейного дохода. Это разные основания обращения. Региональная помощь предусмотрена ст. 5 Закона № 178-ФЗ, детское пособие — ст. 9 Закона № 81-ФЗ, а субсидия — ст. 159 ЖК РФ.

Размер региональной социальной помощи нужно выяснять по месту проживания семьи. Субъект РФ определяет суммы, условия назначения и порядок выплаты социальных пособий, а также помощи по социальному контракту. Социальный контракт — отдельное основание оказания государственной социальной помощи. Если он финансируется исключительно из регионального бюджета, регион вправе вводить дополнительные или иные условия. Поэтому одинакового размера региональной выплаты для всех малоимущих семей нет — ст. 5 Закона № 178-ФЗ.

За назначением государственной социальной помощи, включая помощь по социальному контракту, обращаются в орган социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания семьи. Заявление о помощи с федеральным софинансированием можно подать лично, через единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), а через многофункциональный центр (МФЦ) — при наличии соглашения о взаимодействии. Региональный портал используется, если это предусмотрено региональными правилами. От имени семьи вправе обратиться гражданин либо законный представитель — ст. 8 Закона № 178-ФЗ.

Письменное уведомление о назначении такой помощи или отказе должны направить не позднее 10 дней после обращения и представления необходимых документов. Если соцзащита проводит дополнительную проверку сведений о доходах, в этот срок она сообщает о проверке предварительным ответом. Окончательный ответ тогда должен поступить не позднее 30 дней после подачи заявления. Эти сроки относятся к государственной социальной помощи по ст. 8 Закона № 178-ФЗ.

При наличии детей до 17 лет можно претендовать на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Получатель и ребёнок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в России. Обычно доход на человека должен быть не выше регионального прожиточного минимума на душу населения. Проверяются также имущество, проценты по вкладам и причины отсутствия заработка у трудоспособных членов семьи. В семье с несколькими детьми младше 17 лет эта поддержка полагается каждому ребёнку — ст. 9 Закона № 81-ФЗ.

Для этого пособия среднедушевой доход означает сумму, приходящуюся в среднем на одного члена семьи за месяц. Доходы всех членов семьи за расчётные двенадцать месяцев делят на двенадцать, затем на число членов семьи. Берут период, предшествующий месяцу перед месяцем обращения. В составе семьи учитываются заявитель, супруг, несовершеннолетние дети, подопечные и дети до 23 лет, обучающиеся очно; предусмотрены и исключения из состава семьи — ст. 9 Закона № 81-ФЗ.

Размер детского пособия определяется последовательно. Базовый уровень — 50% регионального прожиточного минимума для детей. Если вместе с такой выплатой доход на человека остаётся не выше прожиточного минимума на душу населения, назначают 75%. Если и с пособием в размере 75% семья остаётся в пределах этого порога, выплата составляет 100 процентов детского прожиточного минимума. Это порядок определения размера по п. 7 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2330.

Для многодетной семьи предусмотрено исключение при повторном обращении за детским пособием. Доход может превышать региональный прожиточный минимум на душу населения не более чем на 10%. Для обращения с таким превышением подходят последний месяц выплаты назначенного пособия и три месяца, следующие за месяцем завершения выплат. Такое исключение применяется однократно за весь период получения пособия — ст. 9 Закона № 81-ФЗ.

Если есть материнский капитал и ребёнок младше трёх лет, доступна ежемесячная выплата за счёт этих средств. Порог дохода здесь выше: на человека допускается не больше двух региональных прожиточных минимумов на душу населения. Выплата равна региональному прожиточному минимуму для детей. При нескольких детях младше трёх лет её можно назначить на каждого по заявлению владельца сертификата. Изменение детского прожиточного минимума влечёт перерасчёт без нового заявления — ст. 11.2 Закона № 256-ФЗ.

Жилищная субсидия помогает оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги. Право возникает, когда расходы, рассчитанные по региональным стандартам площади и стоимости услуг, превышают допустимую долю семейного дохода. Для семьи с доходом на человека ниже прожиточного минимума эту долю уменьшают с поправочным коэффициентом. Обращаться могут собственники, наниматели и другие получатели, перечисленные в ст. 159 ЖК РФ. Решение принимает исполнительный орган субъекта РФ либо уполномоченное им учреждение. Препятствием служит непогашенный долг за период не более трёх последних лет, подтверждённый вступившим в силу судебным актом.