Какие виды экспертизы промышленной безопасности проводятся и что является её результатом
Виды экспертизы промышленной безопасности различаются по объекту исследования: от документации до технических устройств и сооружений. Результат оформляют заключением, а использовать его можно после внесения в реестр.
Коротко
Это экспертизы документации, технических устройств, зданий и сооружений, декларации промышленной безопасности и обоснования безопасности; результатом является заключение. Конкретные объекты и условия перечислены в п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности. Исследование проводит организация с лицензией, а заключение подписывают её руководитель и участвовавшие эксперты.
Ответ подробно: объекты, исполнитель и заключение
Чтобы определить, какие экспертизы промышленной безопасности проводятся для вашего объекта, сначала установите, что предстоит исследовать. По п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности экспертизе подлежит документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Документация на техническое перевооружение относится к этому перечню, если она не включена в проектную документацию объекта, подлежащую экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности. Для заказчика это означает необходимость учитывать состав документации, а не только название планируемых работ.
Другая группа объектов — технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, а также здания и сооружения на нём. Для устройств обязательность экспертизы связана с предусмотренными законом случаями. У зданий и сооружений учитывается назначение: технологические процессы, хранение сырья или продукции, перемещение людей и грузов, локализация и ликвидация последствий аварий. Эти объекты названы в п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Отдельно исследуют декларацию промышленной безопасности: вновь разрабатываемую либо входящую в документацию на консервацию, ликвидацию или техническое перевооружение. Для последнего случая действует условие о невключении документации в состав проектной документации, подлежащей градостроительной экспертизе. В перечень также входят обоснование безопасности опасного производственного объекта и изменения к нему — п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Выбирая, какой организацией будет проводиться экспертиза промышленной безопасности, проверьте наличие лицензии и связь исполнителя с владельцем объекта. Исполнитель не вправе исследовать объект, принадлежащий ему или лицам из одной с ним группы. Расходы несёт заказчик. Эксперт также не может участвовать в экспертизе объекта своего работодателя. Заключения, подготовленные с такими нарушениями, использовать нельзя — п. 2 и 10 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Проведение экспертизы — это анализ переданных материалов и фактического состояния устройств, зданий и сооружений для определения соответствия требованиям промышленной безопасности. Эксперт обосновывает выводы и готовит заключение. Исследования должны быть независимыми, объективными, всесторонними и полными — п. 3 и 9 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Полученное заключение подписывают руководитель исполнителя и участвовавший эксперт либо эксперты. Затем заказчик представляет его в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган. Предельный срок внесения в реестр составляет пять рабочих дней после поступления бумажного заключения и три рабочих дня после поступления электронного. Использование допускается с даты регистрации. Для устройства, здания или сооружения положительный результат означает вывод о полном соответствии требованиям промышленной безопасности — п. 4 и 5 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Что говорит закон: оформление результата
Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 295-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Документы: материалы для исследования
Состав материалов определяется объектом экспертизы. Документальные объекты перечислены в п. 1, работа эксперта с материалами — в п. 9 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
| Документ |
|---|
| Документация на консервацию, ликвидацию или техническое перевооружение, если экспертизе подлежит соответствующая документация |
| Декларация промышленной безопасности, когда она является объектом экспертизы |
| Обоснование безопасности опасного производственного объекта либо изменения к нему, представляемые на экспертизу |
| Материалы о технических устройствах, зданиях и сооружениях, передаваемые эксперту для анализа |
Частые вопросы: проведение и результат экспертизы
Практические различия между выбором исполнителя, исследованием объекта и использованием заключения.
Какая организация проводит экспертизу промышленной безопасности?
Заказчик обращается в организацию, имеющую лицензию на эту экспертизу. При выборе исполнителя учитывают запрет на исследование собственных объектов и объектов лиц из той же группы. Работа оплачивается заказчиком — п. 2 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Что является проведением экспертизы промышленной безопасности?
Эксперт исследует материалы и фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений, определяет их соответствие требованиям промышленной безопасности. На основе исследования он готовит обоснованное заключение и передаёт руководителю организации — п. 9 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности?
Заказчик получает заключение с подписями руководителя организации и экспертов, участвовавших в исследовании. Для использования в предусмотренных законом целях заключение должно быть внесено в реестр — п. 4 и 5 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Когда заключение по зданию или техническому устройству считается положительным?
Положительным признаётся заключение с выводом о полном соответствии исследованного устройства, здания или сооружения требованиям промышленной безопасности. Такое значение результата закреплено в п. 5 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.
Услуги и темы рядом
Юридическая помощь по экспертизе и вопросы безопасности производственных объектов.
Не откладывайте защиту