Какие условия нужно выполнить для получения материнского капитала
Право семьи на материнский капитал определяется датой рождения или усыновления ребёнка, гражданством и положением родителя. Для оформления сертификата и использования средств действуют разные правила.

Коротко
Нужно, чтобы мать имела гражданство РФ на день рождения ребёнка, а ребёнок получил его по рождению: на первого право возникает с 1 января 2020 года, на второго — с 1 января 2007 года. Для третьего и последующих детей учитывается прежнее использование права. Отцам и усыновителям материнский капитал предоставляется при специальных условиях ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Ответ подробно: условия права на материнский капитал
Начните с даты рождения ребёнка и его очередности в семье. Мать получает право при рождении или усыновлении первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года, второго — начиная с 1 января 2007 года. Если речь о третьем или следующем ребёнке, родившемся либо усыновлённом начиная с 1 января 2007 года, нужно также, чтобы женщина раньше не воспользовалась этим правом. Даты для первого, второго и последующих детей различает ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Для первоначального возникновения права родитель должен иметь российское гражданство на день рождения ребёнка, а ребёнок — приобрести гражданство РФ по рождению. Место жительства родителя значения не имеет. Поэтому при оценке права учитывается не только нынешнее гражданство семьи, но и гражданство на нужную дату — ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
При подсчёте детей исключаются те, в отношении которых родитель лишён родительских прав или усыновление отменено. Не учитываются также дети, оставленные в родильном доме или иной медицинской организации, дети с письменным согласием матери на усыновление и дети без гражданства РФ по рождению. Усыновление пасынка или падчерицы тоже не даёт учитывать такого ребёнка — ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Мужчина может получить капитал как единственный усыновитель, если прежде не воспользовался правом. Для первого ребёнка решение суда об усыновлении должно вступить в силу начиная с 1 января 2020 года, для второго и последующих — с 1 января 2007 года. Отдельно предусмотрено право отца, воспитывающего ребёнка после смерти матери, которая не имела российского гражданства; применяются соответствующие даты рождения детей — ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Если мать умерла или лишена родительских прав в отношении ребёнка, давшего право на капитал, возможен переход права к отцу независимо от его гражданства. Однако учитываются исключения: например, отец не должен быть отчимом предыдущего ребёнка, учтённого при возникновении права. В предусмотренных законом случаях получателями становятся дети в равных долях — ч. 3–5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Оформить сертификат можно в любое время после возникновения права, в том числе без заявления. При обращении заявление подают в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд), через многофункциональный центр либо электронно через Госуслуги. Сведения, которыми располагают государственные органы, фонд запрашивает через межведомственное взаимодействие — ч. 1–1.2 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.
Получение сертификата не означает немедленного использования средств. Общее правило — воспользоваться капиталом после истечения трёх лет со дня рождения или усыновления ребёнка, с которым связано право; закон предусматривает исключения. При этом промежуток между рождениями детей не влияет на возникновение права — ч. 7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ. Если в сертификате отказано, основание указывают в уведомлении; решение можно обжаловать в вышестоящий орган Социального фонда или в суд — ч. 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.
Что говорит закон: гражданство родителя и ребёнка
Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 634-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от проверки права к получению сертификата
Проверка условий права предшествует обращению за сертификатом.
- 1Определите получателяСопоставьте дату рождения или усыновления ребёнка, его очередность, гражданство и основания права матери, отца либо детей с условиями ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
- 2Обратитесь за сертификатомЕсли сертификат не получен без заявления, подайте заявление в территориальный орган Социального фонда, через многофункциональный центр или Госуслуги. Обратиться можно после возникновения права — ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.
- 3Получите решениеОбычный срок решения — до пяти рабочих дней. При задержке запрошенных сведений срок приостанавливается, но решение по заявлению принимается не позднее пятнадцати рабочих дней с даты его приёма. При отказе ознакомьтесь с основанием и решите вопрос об обжаловании — ч. 3, 7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.
Документы: сведения для обращения
По ч. 1.1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ документы и сведения, находящиеся у государственных органов и организаций, запрашивает Социальный фонд.
| Документ |
|---|
| Заявление на сертификат при выборе обращения вместо беззаявительного оформления |
| Документы, подтверждающие сведения о рождении или усыновлении детей и их очередности, при подаче таких сведений заявителем |
| Документы о гражданстве родителя и ребёнка, если соответствующие сведения представляются вместе с заявлением |
Частые вопросы: право семьи и сертификат
Условия для разных получателей капитала различаются.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребёнка?
Да, если женщина родила или усыновила первого ребёнка начиная с 1 января 2020 года. Для возникновения права учитываются российское гражданство матери на день рождения ребёнка и приобретение ребёнком гражданства РФ по рождению — ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Можно оформить сертификат, пока ребёнку ещё нет трёх лет?
За сертификатом разрешено обратиться в любое время после возникновения права — ч. 1 ст. 5 Закона № 256-ФЗ. Трёхлетний срок относится к использованию капитала по общему правилу, с предусмотренными законом исключениями, а не к оформлению сертификата — ч. 7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.
Почему могут отказать в выдаче сертификата?
Причинами могут стать отсутствие или прекращение права, недостоверные сведения, в том числе о гражданстве ребёнка и очередности его рождения, либо полное использование средств капитала. Основание отказа должно быть изложено в уведомлении; решение допускает обжалование — ч. 6–7 ст. 5 Закона № 256-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Другие вопросы о получателях капитала и оформлении права.
Не откладывайте защиту