Какие требования закона обязан соблюдать работодатель

Основные обязанности работодателя перечислены в ст. 22 ТК РФ. Соблюдать нужно не только трудовое законодательство, но и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В этот круг также входят локальные нормативные акты — внутренние правила работодателя, коллективный договор, соглашения и трудовые договоры. Поэтому ответ на вопрос, что обязан соблюдать работодатель, включает и общие требования закона, и обязательства, закреплённые в документах о трудовых отношениях. Одного обращения к тексту трудового договора для понимания всего круга обязанностей недостаточно.

Работнику нужно предоставлять именно ту работу, которая обусловлена его трудовым договором. Отдельная обязанность по ст. 22 ТК РФ — обеспечить средства для её выполнения: оборудование, инструменты, техническую документацию и другие необходимые средства. Предоставление работы и обеспечение средствами для неё названы в законе отдельно. Это означает, что организация труда не ограничивается определением обязанностей работника: работодатель должен обеспечить и возможность их исполнять. Содержание этой обязанности связано с работой, согласованной в трудовом договоре. Например, если для исполнения трудовых обязанностей нужна техническая документация, её предоставление входит в установленное статьёй требование обеспечить работника необходимыми средствами.

Безопасность труда — самостоятельное требование ст. 22 ТК РФ. Работодатель обязан обеспечивать условия, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Та же статья обязывает обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей. Речь идёт о нуждах, возникающих в связи с работой. Кроме того, статья прямо упоминает исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о специальной оценке условий труда. Помимо предоставления оборудования, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и бытовые нужды работников, связанные с работой.

В вопросах оплаты ст. 22 ТК РФ устанавливает несколько обязанностей. За труд равной ценности должна обеспечиваться равная оплата. Причитающуюся зарплату нужно выплачивать полностью и в установленные сроки. Сроки определяются в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами. Здесь имеют значение и размер фактически выплаченного заработка, и соблюдение времени выплаты. Обязанность платить полностью не заменяет обязанность платить своевременно: закон закрепляет оба требования к работодателю.

Внутренние нормативные акты нельзя рассматривать только как документы для руководства. Согласно ст. 22 ТК РФ, работников нужно знакомить под роспись с принимаемыми актами, которые непосредственно связаны с их трудовой деятельностью. Подпись подтверждает ознакомление с таким документом. При этом сама обязанность соблюдать внутренние нормативные акты также прямо возложена на работодателя. Поэтому при оценке исполнения требований имеют значение как содержание применимых правил, так и ознакомление работников с правилами, относящимися к их работе.

Отдельный круг обязанностей касается коллективных отношений. Статья 22 ТК РФ предусматривает ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора в установленном порядке. Представителям работников нужно предоставлять полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением. Работодатель также обязан создавать условия для участия работников в управлении организацией в формах, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и коллективным договором. Эти обязанности не сводятся к исполнению отдельных трудовых договоров.

Если профсоюзные органы или другие избранные работниками представители внесли представление о выявленных нарушениях, работодатель должен его рассмотреть. По ст. 22 ТК РФ необходимо принять меры к устранению выявленных нарушений и сообщить этим органам и представителям о принятых мерах. Самостоятельно закреплена обязанность своевременно выполнять предписания органов государственного контроля в соответствующей сфере и уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и других актов с нормами трудового права. Рассмотрение представлений и исполнение предписаний входят в обязанности работодателя наряду с организацией повседневной работы.

Социальная защита работников также входит в требования ст. 22 ТК РФ. Работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование в установленном федеральными законами порядке. Если работнику причинён вред в связи с исполнением трудовых обязанностей, статья предусматривает его возмещение, а также компенсацию морального вреда в установленном порядке и на установленных условиях. Перечень основных обязанностей не исчерпывает всех требований: сама статья отсылает к другим трудовым нормам и обязательствам по договорам, соглашениям и внутренним актам. Поэтому соблюдение требований оценивается по всему кругу применимых обязанностей, а не по одному выбранному пункту.