Какие существуют виды уставов

Чтобы понять, какие есть уставы, сначала нужно различить документ, утверждённый для конкретного юридического лица, и типовой текст. Юридическое лицо — это сама организация. По п. 1 ст. 52 ГК РФ общее правило состоит в том, что организации действуют на основании уставов, утверждённых их учредителями или участниками. Но эта же статья предусматривает другие варианты и исключения. При этом название организации само по себе ещё не объясняет, кто утверждает её устав и какие сведения в нём должны быть.

Собственным уставом обычно называют документ, который утверждают учредители или участники конкретной организации. Такое название помогает отличить его от типового. По п. 4 ст. 52 ГК РФ он должен содержать наименование, организационно-правовую форму, место нахождения и порядок управления деятельностью юридического лица. Организационно-правовая форма означает установленный законом вид организации, например общество с ограниченной ответственностью. Помимо общих сведений, в устав включают то, что закон требует именно для соответствующей формы и вида юридического лица.

Для ООО содержание собственного устава раскрывает п. 2 ст. 12 Закона № 14-ФЗ. В нём указывают полное и сокращённое фирменное наименование, место нахождения, размер уставного капитала. Также закрепляют состав органов общества, их полномочия и порядок принятия решений. Это позволяет определить, кто вправе решать конкретный вопрос и как принимается решение. Закон отдельно называет вопросы, по которым требуется единогласие или квалифицированное большинство, то есть установленное для соответствующего решения большинство голосов.

Содержание собственного устава ООО не ограничивается управлением. В него входят права и обязанности участников, порядок перехода доли или её части к другому лицу, правила хранения документов и предоставления информации. Если устав предусматривает право участника на выход, он должен содержать порядок и последствия такого выхода. Пункт 2 ст. 12 Закона № 14-ФЗ разрешает включать и другие положения, если они не противоречат этому закону и иным федеральным законам. Это позволяет закрепить в собственном уставе правила общества в пределах закона.

Типовой устав утверждается уполномоченным государственным органом, а сведения о его использовании вносятся в единый государственный реестр юридических лиц. Это реестр, в котором отражаются сведения об организациях. По п. 2 ст. 52 ГК РФ типовой текст не содержит наименования, фирменного наименования, места нахождения и размера уставного капитала конкретного юридического лица. Эти сведения указываются в реестре. Их отсутствие в самом типовом уставе не означает, что у организации нет наименования или что сведения о её капитале нигде не отражены.

Применительно к ООО выбор прямо закреплён в п. 1 ст. 12 Закона № 14-ФЗ: общество действует на основании собственного либо типового устава. Требования к содержанию типового варианта установлены п. 2.1 той же статьи. Участники выбирают использование утверждённого текста, а изменения в сам типовой устав вносит уполномоченный орган. При этом желание участников изменить правила своего общества и изменение типового текста — разные вопросы: полномочия по утверждению таких изменений принадлежат разным лицам.

Единый типовой устав учреждения — отдельный случай из п. 3 ст. 52 ГК РФ. В предусмотренных законом случаях его утверждает учредитель или уполномоченный им орган для учреждений, работающих в определённых сферах. Эту конструкцию не стоит автоматически переносить на ООО. Кроме того, п. 4 ст. 52 ГК РФ требует определять предмет и цели деятельности в уставах некоммерческих организаций, унитарных предприятий и других коммерческих организаций в предусмотренных законом случаях. Для коммерческой организации предмет и цели могут быть указаны и тогда, когда это необязательно.

Выбранный ООО вариант не закрепляется навсегда. По п. 4 ст. 12 Закона № 14-ФЗ участники вправе принять решение о переходе с типового устава на собственный или с собственного на типовой. При переходе на собственный утверждают устав с предусмотренными законом сведениями. При выборе типового сведения о его использовании представляют в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Изменения собственного устава принимаются общим собранием участников и подлежат государственной регистрации; для третьих лиц они приобретают силу по правилам этой же нормы.

Наконец, не каждый документ с правилами организации является уставом. По п. 5 ст. 52 ГК РФ внутренний регламент и другие внутренние документы не относятся к учредительным документам и не могут противоречить им. А хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, государственная корпорация — на основании федерального закона о ней. Эти исключения указаны в п. 1 ст. 52 ГК РФ. Они помогают отделить виды уставов от иных правовых оснований деятельности организаций.