Какие следственные действия допустимы до возбуждения уголовного дела

До возбуждения уголовного дела проводится проверка сообщения о преступлении. Её задача — проверить поступившие сведения и принять по ним решение. Часть 1 ст. 144 УПК РФ прямо называет действия, которые разрешены на этом этапе. Осмотр или экспертизу можно провести уже при проверке сообщения, до возбуждения дела. При выборе конкретного действия проверяющий должен руководствоваться предусмотренным перечнем; участник проверки вправе обжаловать нарушение своих прав.

В перечне есть осмотр места происшествия, документов, предметов и трупов. Это означает, что проверяющий может исследовать не только само место события, но и относящиеся к сообщению объекты. Когда речь идёт об осмотре, имеет значение, что именно осматривают. Нельзя выводить из упоминания осмотра предметов неограниченное право совершать другие действия с ними. Полномочие осмотреть объект и порядок его изъятия — разные вопросы, хотя они могут возникнуть в ходе одной проверки сообщения о преступлении.

Отдельно ч. 1 ст. 144 УПК РФ допускает освидетельствование. Оно названо наряду с осмотрами, и ждать возбуждения дела только ради перехода к этому действию не требуется. Однако само наличие такого полномочия не отменяет прав человека, которого привлекают к участию в проверке. Их должны разъяснить и обеспечить возможность ими воспользоваться в той мере, в какой действие затрагивает его интересы. Это правило относится и к другим процессуальным действиям на стадии проверки.

Судебную экспертизу тоже разрешено назначить до возбуждения дела. Экспертиза — исследование, по которому эксперт даёт заключение. Статья 144 УПК РФ позволяет не только назначить её, но и участвовать в её производстве, а также получить заключение в разумный срок. Эксперт может приступить к работе ещё до возбуждения уголовного дела, на стадии проверки сообщения о преступлении. Закон прямо предусматривает получение экспертного заключения уже при проверке сообщения.

Для выяснения обстоятельств можно получать объяснения и образцы для сравнительного исследования. Образцы нужны для сопоставления с исследуемыми объектами. При этом в ч. 1 ст. 144 УПК РФ используется именно слово «объяснения». Из разрешения получать объяснения нельзя автоматически заключить, что на этом этапе разрешено любое другое действие, связанное с опросом человека. Для участника существенно и то, что право не свидетельствовать против себя сохраняется ещё до решения о возбуждении уголовного дела.

Проверяющий вправе истребовать документы и предметы, то есть потребовать их для проверки поступившего сообщения. Закон также разрешает изымать их, но с прямой оговоркой: в порядке, установленном УПК РФ. При изъятии документов до возбуждения дела проверяющий обязан соблюдать этот порядок. Если вы считаете, что при получении предметов нарушены ваши права, воспользуйтесь помощью адвоката и обжалуйте действия проверяющего в порядке главы 16 УПК РФ.

Кроме перечисленного, можно требовать документальные проверки, ревизии и исследования документов, предметов, трупов. Для участия в разрешённых действиях допускается привлекать специалистов. В ч. 1 ст. 144 УПК РФ предусмотрено и письменное поручение органу дознания провести оперативно-розыскные мероприятия. Эти возможности входят в проверку сообщения, но смешивать все названные меры под одним названием не стоит: закон перечисляет их отдельно, и разрешение на одну меру не подменяет основание для другой.

Права участника закреплены в ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ. Человек может пользоваться услугами адвоката и не свидетельствовать против себя, своего супруга или супруги, близких родственников. Кроме того, он вправе жаловаться на действия, бездействие и решения должностных лиц, проводящих проверку. Обеспечить эти права должны тогда, когда процессуальное действие либо решение затрагивает его интересы. Откладывать возможность воспользоваться адвокатом лишь потому, что уголовное дело ещё не возбуждено, эта норма не позволяет.

Наконец, сведения, собранные при проверке, могут впоследствии использоваться как доказательства. Часть 1.2 ст. 144 УПК РФ связывает такую возможность с соблюдением установленных законом условий: одного факта получения сведений недостаточно. Для экспертизы предусмотрено специальное правило. Если после возбуждения дела сторона защиты или потерпевший заявит ходатайство, то есть просьбу о дополнительной либо повторной судебной экспертизе, оно подлежит удовлетворению. При этом проведение исследования до возбуждения дела не закрывает вопрос о последующей экспертизе по такому ходатайству.