Какие права имеет водитель автобуса в отношении пассажиров

На вопрос, имеет ли право водитель автобуса предъявлять требования пассажиру, нельзя ответить одинаково для всех случаев. Сначала нужно определить, чего касается требование: билета, льготы, поездки ребёнка или вещей в салоне. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, сокращённо УАТ, регулирует эти ситуации отдельно. При этом права перевозчика — того, кто осуществляет перевозку, — нельзя автоматически считать личными полномочиями любого водителя. Проверять документы он может как представитель перевозчика в предусмотренном порядке.

По ст. 20 УАТ заключение договора перевозки подтверждает билет. Для сданного багажа предусмотрена багажная квитанция, для платной ручной клади — своя квитанция. Кассовый чек заменяет соответствующий документ, если содержит его реквизиты. Закон допускает и электронную форму реквизитов. При проверке предъявите имеющееся подтверждение оплаты; если водитель требует именно бумажный билет, попросите перевозчика уточнить допустимую форму подтверждения. Билет и подтверждение оплаты вещей относятся к разным предметам проверки.

Порядок проверки определяется с учётом маршрута. Части 7–10 ст. 20 УАТ разграничивают перевозки внутри одного региона, отдельные маршруты между соседними регионами и другие межрегиональные маршруты. Для них предусмотрены региональные акты либо правила перевозок пассажиров. Поэтому по одной общей норме нельзя установить, как именно водитель должен проверять оплату на любом автобусе. Его требование должно соответствовать порядку, применимому к конкретной поездке, а не только его собственному представлению о проверке.

Для льготного проезда есть прямое правило ч. 11 ст. 20 УАТ. Пассажир предъявляет подтверждение льготы и документ, удостоверяющий личность, по требованию представителя перевозчика или уполномоченного проверяющего. Если на документе о льготе уже есть фотография владельца, отдельно подтверждать личность не требуется. Здесь имеет значение содержание предъявленного документа. Нельзя переносить требование о двух документах на случай, для которого сама статья делает исключение.

Именной билет, оформленный на конкретного пассажира, регулируется отдельно. По ч. 13 ст. 20 УАТ при поездке нужно иметь документ, удостоверяющий личность, а для следующих вместе с пассажиром детей до четырнадцати лет — свидетельства о рождении, на основании которых оформлен билет. Их предъявляют представителю перевозчика или уполномоченному проверяющему. Отсутствие этих документов препятствует проезду по именному билету. Это специальное условие такой поездки, которое не следует смешивать с подтверждением льготы.

Отказ при посадке по ч. 16 ст. 20 УАТ также имеет условия. Проверка должна проводиться на входе в автобус, где не предусмотрены продажа билетов, в том числе водителем или кондуктором, и (или) гашение билетов. При нарушении установленного порядка подтверждения оплаты представитель перевозчика или уполномоченный проверяющий отказывает в посадке. Это основание относится именно к описанной организации посадки. Оно не означает общего разрешения водителю отказывать любому пассажиру по своему усмотрению.

Плата за поездку ребёнка определяется ст. 21 УАТ. В городском и пригородном сообщении можно перевозить детей не старше семи лет без отдельного места и без взимания платы; в междугородном — одного ребёнка не старше пяти лет на таких условиях. Оба правила имеют исключение: если перевозка без отдельного места запрещена, применяется другой порядок. Тогда пассажир вправе везти двух детей не старше двенадцати лет на отдельных местах с платой не более половины провозной платы. Поэтому требование оплатить детскую поездку нужно соотносить с видом сообщения и условиями размещения ребёнка.

В отношении вещей ст. 22 УАТ различает багаж и ручную кладь. В багажном отделении или отдельном транспортном средстве допускаются за плату не более двух мест багажа с суммой измерений каждого до ста восьмидесяти сантиметров. С собой пассажир вправе без взимания платы провозить одно место ручной клади с суммой длины, ширины и высоты до ста двадцати сантиметров, пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. Перевозчик может разрешить большие размеры или количество и обязан сообщать нормы и условия оплаты.

Однако право провоза вещей не устраняет ограничений ч. 2 ст. 22 УАТ. Перевозчик вправе отказать в принятии багажа или провозе ручной клади, если свойства вещей либо упаковка не соответствуют правилам перевозок. Отдельное основание для отказа в ручной клади — размещение, которое мешает пассажирам входить или выходить. Значение имеет конкретное препятствие, а не просто наличие сумки или коляски. Требование освободить проход и требование заплатить за вещь имеют разные основания и должны оцениваться отдельно.

Если автобус не может продолжить перевозку из-за неисправности, аварии или аналогичной причины, действует ч. 5 ст. 20 УАТ. Пассажир вправе воспользоваться уже выданными билетом и квитанциями в другом транспортном средстве, которое обязан предоставить перевозчик. Обязанность обеспечить замену возложена именно на перевозчика. Для продолжения поездки используйте ранее выданные билет и квитанции в транспортном средстве, предоставленном перевозчиком: повторно оплачивать тот же проезд из-за замены автобуса не нужно.