Какие права имеет работодатель в трудовых отношениях

Основные права работодателя в трудовых отношениях перечислены в ст. 22 ТК РФ. Они охватывают оформление отношений с работником, организацию труда, поощрение, ответственность и участие в коллективных переговорах. Эта же статья закрепляет обязанности работодателя. При этом право руководить работой нельзя рассматривать отдельно от обязанности предоставить согласованную работу, обеспечить её безопасность и выплатить заработную плату. Перечень прав помогает определить, что работодатель может делать, а перечень обязанностей — какие условия он должен при этом обеспечить.

Работодатель вправе заключать, изменять и расторгать трудовые договоры. Для каждого из этих действий ст. 22 ТК РФ прямо указывает на порядок и условия, установленные Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Следовательно, само наличие права изменить договор или прекратить отношения ещё не означает, что достаточно одного желания работодателя. Из этой статьи нельзя вывести самостоятельное основание для любого изменения условий или увольнения. Она закрепляет общее полномочие и одновременно отсылает к правилам его осуществления.

В отношении повседневной работы работодатель может требовать исполнения трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и требований охраны труда. Здесь имеет значение связь требования с работой человека. Статья 22 ТК РФ одновременно обязывает работодателя предоставлять работу, обусловленную трудовым договором, а также оборудование, инструменты, техническую документацию и другие необходимые средства. Требование выполнить обязанности связано с обеспечением условий для их исполнения. Право требовать результат труда не отменяет обязанности организовать саму работу.

Отдельное право касается бережного отношения к имуществу. Оно распространяется на имущество работодателя и других работников. Кроме того, ст. 22 ТК РФ прямо упоминает имущество третьих лиц, которое находится у работодателя, если он отвечает за его сохранность. Требование беречь вещи не ограничивается только тем, что принадлежит самой организации. При этом требование бережного обращения и привлечение к материальной ответственности — разные полномочия: для ответственности закон предусматривает свой порядок.

За добросовестный эффективный труд работодатель вправе поощрять работников. Также он может привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности, то есть применять предусмотренные законом меры за нарушения и решать вопрос об имущественной ответственности. Статья 22 ТК РФ не позволяет выбирать любые меры по усмотрению руководителя: она прямо связывает ответственность с порядком, установленным Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Перед привлечением работника к ответственности проверьте основание и порядок применения выбранной меры по Трудовому кодексу и иным федеральным законам.

Работодатель вправе принимать локальные нормативные акты — внутренние документы с правилами, действующими у него. По ст. 22 ТК РФ он обязан соблюдать и сами эти акты, и трудовое законодательство, и условия договоров. С принимаемыми актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, работников нужно знакомить под роспись. Значит, принятие внутреннего правила связано с обязанностью довести его до тех работников, чьей работы оно касается. Внутренний документ не освобождает работодателя от исполнения остальных закреплённых законом обязанностей.

В коллективных отношениях работодатель имеет право вести переговоры и заключать коллективные договоры. Статья 22 ТК РФ также предусматривает обязанность вести такие переговоры и заключать договор в установленном порядке. Представителям работников нужно предоставлять полную и достоверную информацию, необходимую для заключения договора, соглашения и контроля за их выполнением. Для представительства и защиты собственных интересов работодатель может создавать объединения работодателей и вступать в них. Эти полномочия касаются взаимодействия с другими участниками трудовых отношений, а не только распоряжений отдельному работнику.

Работодатель может создать производственный совет. Это добровольно образуемый из работников совещательный орган: он готовит предложения об улучшении производства, внедрении техники и технологий, повышении производительности и квалификации. По ст. 22 ТК РФ полномочия, состав, деятельность совета и взаимодействие с работодателем определяются внутренним нормативным актом. Совет не получает вопросы исключительной компетенции органов управления организации и не подменяет представителей работников в защите их трудовых интересов. Работодатель обязан сообщать совету о рассмотрении его предложений и об их реализации.

Наконец, ст. 22 ТК РФ закрепляет право реализовывать полномочия по законодательству о специальной оценке условий труда и самостоятельно оценивать соблюдение трудовых требований. Последнее называется самообследованием. Наличие этих прав сочетается с обязанностями обеспечивать безопасные условия, равную оплату за труд равной ценности, полную выплату заработной платы и обязательное социальное страхование. При оценке любого решения работодателя нужно соотносить используемое право с той обязанностью, которая сопровождает его в трудовых отношениях.