Какие права и обязанности есть у кандидата в депутаты

Участие в выборах даёт зарегистрированному кандидату гарантии на работе, службе и учёбе. При этом вести кампанию за счёт должности нельзя: ограничения касаются подчинённых, служебных помещений, транспорта и доступа к средствам массовой информации.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это право зарегистрированного кандидата в депутаты освобождаться от работы для участия в выборах и пользоваться защитой от увольнения, а также обязанность вести кампанию без служебных преимуществ. Гарантии распространяются и на службу, и на учёбу. Для отдельных кандидатов предусмотрены обязательное освобождение от должностных обязанностей и передача копий приказов в избирательную комиссию.

Ответ подробно: гарантии и ограничения кандидата

Чтобы понять, что делает кандидат в депутаты и какие возможности получает для участия в выборах, сначала разграничьте выдвижение и регистрацию. Запрет использовать преимущества должности действует при проведении кандидатом своей кампании. Освобождение от работы по заявлению и защита от увольнения предусмотрены для зарегистрированного кандидата — п. 1 ст. 40, п. 1–2 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Если для участия в выборах нужно время, подайте заявление работодателю или рапорт по месту службы. Со дня регистрации до официального опубликования результатов вас обязаны освобождать в любой день и на любое время внутри этого периода. Это правило относится также к военным сборам и учебным занятиям. Время участия в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по специальности, по которой вы работали до регистрации, — п. 1, 3 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Во время выборов работодатель не вправе по своей инициативе уволить зарегистрированного кандидата. Защита касается также увольнения со службы и отчисления из образовательной организации. Без согласия кандидата запрещён перевод на другую работу, включая работу в другой местности. Предусмотрены и ограничения на направление в командировку, призыв на военную службу, военные сборы и направление на альтернативную гражданскую службу — п. 2 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Для зарегистрированных кандидатов на государственной или муниципальной службе, а также работников организаций, выпускающих средства массовой информации, освобождение от обязанностей обязательно. Заверенные копии приказов или распоряжений нужно представить в избирательную комиссию не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Для государственных служащих на отдельных муниципальных выборах возможно исключение по закону субъекта Российской Федерации при числе избирателей в округе не более пяти тысяч — п. 2 ст. 40 Закона № 67-ФЗ.

Организуя кампанию, нельзя привлекать подчинённых к её задачам в рабочее время. Использование служебного помещения требует гарантии таких же условий другим кандидатам; использование связи и оргтехники для агитации — оплаты из избирательного фонда. Ограничения охватывают также служебный транспорт и доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Кандидатам из числа журналистов и других указанных работников СМИ запрещено освещать избирательную кампанию — п. 5, 7 ст. 40 Закона № 67-ФЗ.

Регистрация предусматривает особый порядок согласования решений по уголовному делу, ходатайства о заключении под стражу и административного наказания, назначаемого судом. Зарегистрированного кандидата также нельзя включить в реестр иностранных агентов — п. 4, 4.1 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Связанные со статусом права обычно прекращаются при официальном опубликовании результатов выборов, а при досрочном выбытии — с даты выбытия. Освобождение от обязанностей имеет исключение для предусмотренных законом финансовых обязанностей. Для кандидатов, не участвующих в назначенном повторном голосовании, статус прекращается со дня его назначения — п. 5 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Что говорит закон: время для участия в выборах

Статья в редакции Федерального закона от 15.05.2024 № 99-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.п. 1 ст. 41 Закона № 67-ФЗ

Что говорит закон: участие работников СМИ

Статья в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 93-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.п. 7 ст. 40 Закона № 67-ФЗ

Документы: освобождение от работы и службы

Заявление или рапорт нужны для освобождения по п. 1 ст. 41 Закона № 67-ФЗ. Копии приказов представляют кандидаты, на которых распространяется п. 2 ст. 40 этого закона.

Документ
Заявление или рапорт зарегистрированного кандидата об освобождении от работы, службы, военных сборов либо учебных занятий
Заверенные копии приказов или распоряжений об освобождении от должностных или служебных обязанностей для представления в избирательную комиссию

Частые вопросы: участие в выборах и работа

Практические вопросы о времени для кампании и использовании ресурсов по месту работы.

Что делает кандидат в депутаты, если для участия в выборах нужно пропустить работу?

После регистрации он обращается с заявлением об освобождении от работы на нужное время. Работодатель обязан удовлетворить такое обращение в пределах периода от регистрации до официального опубликования результатов выборов — п. 1 ст. 41 Закона № 67-ФЗ.

Можно ли поручить подчинённым заниматься кампанией в рабочее время?

Привлекать подчинённых или других лиц в служебной зависимости к деятельности, способствующей выдвижению либо избранию, в рабочее время запрещено. Такое использование должности относится к служебным преимуществам — подп. «а» п. 5 ст. 40 Закона № 67-ФЗ.

Может ли действующий депутат продолжать выполнять обязанности перед избирателями?

Да, ограничения на использование служебных преимуществ должны оставлять депутату возможность осуществлять полномочия и выполнять обязанности перед избирателями. Это правило закреплено в п. 6 ст. 40 Закона № 67-ФЗ и касается исполнения депутатских обязанностей во время кампании.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения