Какие персональные данные разрешено обрабатывать

Закон связывает допустимый состав персональных данных с конкретной целью. Даже при наличии согласия нельзя собирать лишние сведения: для обработки нужны и подходящее основание, и обоснованный объём данных.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно обрабатывать только те персональные данные, которые необходимы для заранее определённой законной цели. По ст. 5 152-ФЗ сведения не должны быть избыточными, а по ст. 6 нужно основание: например, согласие человека или необходимость исполнения договора. Само наличие данных у организации ещё не разрешает использовать их для любых задач.

Ответ подробно: состав данных и цель обработки

Чтобы определить, какие персональные данные обрабатывают правомерно, сначала нужно назвать задачу, ради которой они понадобились. Для каждой организации допустимый состав сведений зависит от цели обработки. Каждое сведение должно быть связано с конкретной, заранее определённой и законной целью. Включайте в обработку только необходимые для этой цели данные: название документа или желание организации собрать больше информации о человеке не оправдывают сбор лишних сведений. Ответ начинается с объяснения, зачем нужны сведения и какую роль они играют в этой задаче.

Например, организация ссылается на исполнение договора. Тогда нужно сопоставить запрашиваемые сведения с тем, что требуется для выполнения именно этого договора. Пункт 5 части 1 ст. 6 152-ФЗ допускает такую обработку, когда человек выступает стороной, выгодоприобретателем или поручителем. Основание также охватывает заключение договора по инициативе человека и договор, по которому он станет выгодоприобретателем либо поручителем. Но ссылка на договор не объясняет необходимость любого объёма информации: ограничение избыточности из ст. 5 сохраняется.

Согласие человека — другое основание, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ. Его нельзя воспринимать как разрешение на сбор любых сведений без определённой задачи. Если цель сформулирована, содержание и объём данных должны ей соответствовать. Если сведения собирали для одной цели, их нельзя обрабатывать способом, несовместимым с этой целью. Даже согласие на обработку не заменяет ответа на вопрос, почему организации нужен каждый элемент запрашиваемой информации.

Обработка без согласия не всегда означает нарушение. Статья 6 152-ФЗ предусматривает и другие основания. Среди них — выполнение обязанностей, возложенных законом, участие человека в судопроизводстве и исполнение судебного акта. Отдельно названа защита жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов, когда получить согласие невозможно. Для каждого такого основания существенны условия соответствующего пункта. Нельзя просто сослаться на существование законных оснований вообще: нужно объяснить, какое из них подходит к конкретной обработке и почему сведения необходимы для указанной задачи.

Есть основания с дополнительными ограничениями. По п. 7 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ права и законные интересы оператора или других лиц, а также общественно значимые цели допускают необходимую обработку при соблюдении прав и свобод человека. Оператор здесь — тот, кто организует обработку данных. Для журналистской и творческой деятельности п. 8 также предусматривает условие о правах человека. Для статистических и иных исследовательских целей п. 9 требует обязательного обезличивания, то есть исключения связи сведений с определяемым человеком, с оговорённым в норме исключением.

Требования относятся не только к первоначальному сбору. По ст. 5 152-ФЗ сведения должны быть точными и достаточными, а когда это нужно для цели — актуальными. Неполные или неточные данные нужно удалять либо уточнять, принимая необходимые меры самостоятельно или обеспечивая их принятие. Объединять базы, предназначенные для несовместимых целей, нельзя. Прежде чем сводить несколько массивов информации об одном человеке для новой задачи, проверьте совместимость целей обработки и соответствие сведений этой задаче.

Хранение тоже связано с целью. Часть 7 ст. 5 152-ФЗ ограничивает период, в течение которого можно сохранять данные в форме, позволяющей определить человека: он не должен превышать необходимого для обработки. Исключение предусмотрено для срока, установленного федеральным законом или указанным в норме договором. Когда цель достигнута либо необходимость в ней утрачена, сведения подлежат уничтожению или обезличиванию, если федеральный закон не предусматривает иного. Обоснованность первоначального сбора не даёт права хранить сведения бессрочно.

Если обработку передают другому лицу, её объём также нужно определить. По ч. 3 ст. 6 152-ФЗ поручение должно закреплять перечень данных, операции с ними и цели, а также обязанности по конфиденциальности и безопасности. По общему правилу для поручения нужно согласие человека, если федеральный закон не устанавливает иного. Исполнитель поручения не обязан получать отдельное согласие на обработку по ч. 4 этой статьи. Ответственность оператора перед человеком при передаче обработки сохраняется в соответствии с ч. 5.

Наконец, ч. 2 ст. 6 152-ФЗ отдельно выделяет специальные категории и биометрические данные. При их обработке нужно учитывать особенности, предусмотренные статьями 10 и 11 152-ФЗ. При оценке обычного запроса сведений полезно последовательно установить цель, подходящее основание и необходимый состав. Если организация может назвать основание, но не объясняет связь отдельных сведений с целью, вопрос об избыточности по ст. 5 остаётся. Именно связь с целью определяет допустимые границы обработки.

Что говорит закон: предел объёма сведений

Статья в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.ч. 5 ст. 5 152-ФЗ

Документы: для оценки запрашиваемых сведений

Для сопоставления цели, основания и объёма обработки пригодятся документы, на которые ссылается организация, если они есть.

Документ
Запрос или форма с перечнем собираемых персональных данных и указанной целью
Согласие на обработку, если организация использует это основание
Договор, для заключения или исполнения которого запрашивают сведения
Поручение на обработку, если она передана другому лицу

Частые вопросы: допустимость обработки

Состав сведений и основание их использования оцениваются вместе.

Какие сведения можно обрабатывать по согласию человека?

Согласие служит основанием по п. 1 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ, но объём сведений всё равно ограничен целью. По ст. 5 нельзя включать в обработку информацию, которая для заявленной задачи избыточна. Даже при подписанном согласии из перечня нужно исключить сведения, не нужные для заявленной цели.

Всегда ли для обработки требуется согласие?

Нет, ст. 6 152-ФЗ допускает и иные основания, в частности необходимость исполнения договора или выполнения возложенных законом обязанностей. Нужно установить применимое основание и соблюсти его условия. При этом правило ст. 5 о соответствии сведений цели действует и при обработке без согласия.

Можно ли сохранить сведения после достижения цели?

По ч. 7 ст. 5 152-ФЗ достижение цели или утрата необходимости в ней влечёт уничтожение либо обезличивание данных, если федеральный закон не предусматривает иного. При определении допустимого периода хранения учитывается также срок, установленный федеральным законом или договором, названным в этой части.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения