Какие ограничения есть у применения оговорки о публичном порядке

Иностранную норму можно исключить, если последствия её применения явно противоречат основам правопорядка России. При этом учитывают характер отношений, а различия между системами государств не служат самостоятельной причиной отказа.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это исключительная мера: оговорка о публичном порядке допускает отказ от иностранной нормы лишь при явном противоречии последствий её применения основам правопорядка России. Нужно учитывать характер отношений с иностранным элементом. Только различия правовой, политической или экономической системы иностранного государства и России такого отказа не оправдывают — ст. 1193 ГК РФ.

Ответ подробно: пределы отказа от иностранной нормы

Если к отношениям подлежит применению иностранное право, оговорка о публичном порядке позволяет отступить от него в исключительном случае. Для этого нужно связать применение конкретной нормы с последствиями, которые явно противоречат основам российского правопорядка. Ссылка на оговорку должна объяснять именно такое противоречие, а не просто предпочтение российского регулирования — ст. 1193 ГК РФ.

Первое ограничение касается предмета оценки: значение имеют последствия применения нормы. В споре об иностранном контракте стоит объяснить, какой результат даст спорное правило для участников отношений. Затем нужно показать, в чём этот результат расходится с основами правопорядка России. Возражение против содержания иностранного закона без связи с последствиями его применения не отвечает этому условию ст. 1193 ГК РФ.

Второе ограничение — противоречие должно быть явным и затрагивать основы правопорядка. Если иностранное правило решает вопрос иначе, чем российское, это ещё не описывает требуемое законом основание отказа. Обосновывая применение оговорки, нужно говорить о противоречии основам российского правопорядка, а не о том, какой вариант регулирования удобнее стороне контракта — ст. 1193 ГК РФ.

Третье ограничение связано с характером отношений, осложнённых иностранным элементом. Оценивать последствия нужно применительно к этим отношениям. Для участника внешнеторгового контракта это означает, что доводы об оговорке следует связывать с отношениями сторон и результатом применения спорного правила к ним. Характер отношений прямо включён в условие применения оговорки в ст. 1193 ГК РФ.

Отдельный запрет касается сравнения государств. Нельзя обосновать отказ только тем, что за рубежом другая правовая, политическая либо экономическая система. Даже если сторона подробно описывает такие отличия, основание для оговорки нужно искать в явном противоречии последствий применения нормы основам правопорядка России. Именно различия систем как единственную причину отказа исключает ст. 1193 ГК РФ.

При этом закон говорит об отказе в применении нормы иностранного права. Поэтому довод об оговорке следует адресовать тому правилу, применение которого приводит к спорным последствиям. Общее несогласие с иностранным правом в целом не раскрывает, какая норма создаёт противоречие и почему оно затрагивает основы российского правопорядка. Такой разбор соответствует условиям ст. 1193 ГК РФ.

После отказа от иностранной нормы соответствующая норма российского права применяется при необходимости. Это условие стоит учитывать, формулируя свою позицию по контракту: сначала объясняется основание исключения иностранного правила, затем — необходимость применения российского. Статья 1193 ГК РФ связывает обращение к российской норме с состоявшимся отказом и сохраняет оговорку о необходимости такой замены.

Практический смысл этих ограничений — сосредоточить спор на конкретном результате для отношений сторон. Позиция об оговорке должна последовательно раскрывать применимую иностранную норму, последствия её применения и их явное противоречие основам российского правопорядка с учётом характера отношений. Именно эти условия, а также запрет отказа только из-за различий систем задаёт ст. 1193 ГК РФ.

Что говорит закон: исключительный характер оговорки

Статья в редакции Федерального закона от 30.09.2013 № 260-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Норма иностранного права, подлежащая применению в соответствии с правилами настоящего раздела, в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации с учетом характера отношений, осложненных иностранным элементом. В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права.ст. 1193 ГК РФ

Частые вопросы: условия применения оговорки

Различие систем, последствия иностранного правила и переход к российской норме.

Можно ли отказаться от иностранной нормы из-за отличий политической системы?

Нет, если отказ обосновывается только этим отличием. По ст. 1193 ГК РФ различие политических систем не служит достаточной причиной: необходимо явное противоречие последствий применения нормы основам российского правопорядка с учётом характера отношений.

Что оценивать при ссылке на публичный порядок: иностранный закон или результат его применения?

Оцениваются последствия применения конкретной иностранной нормы к отношениям с иностранным элементом. Статья 1193 ГК РФ требует связать эти последствия с явным противоречием основам правопорядка России, учитывая характер отношений участников.

Какое правило применяется после исключения иностранной нормы?

Отказавшись от иностранного правила по оговорке о публичном порядке, к соответствующей норме российского права обращаются при необходимости. Эта возможность предусмотрена ст. 1193 ГК РФ: замена иностранного регулирования российским обусловлена необходимостью такого применения.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения