Какие объекты относятся к сфере промышленной безопасности

Если нужно определить, относится ли ваше производство к сфере промышленной безопасности, начните с предприятия и его отдельных частей. Закон охватывает не только предприятие целиком: опасным производственным объектом могут быть его цех, участок или площадка. Условие отнесения к этой категории — соответствие приложению 1 к закону. Именно с ним нужно сопоставлять производственный объект, а не только его название или место в структуре организации — п. 1 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности.

Что означает промышленная безопасность для такого объекта? Это защищённость жизненно важных интересов людей и общества от аварий и их последствий. Речь идёт о разрушении сооружений либо технических устройств, неконтролируемом взрыве или выбросе опасных веществ. Через эти события ст. 1 116-ФЗ о промбезопасности раскрывает понятие аварии и объясняет, от каких угроз должна защищать промышленная безопасность.

Оборудование на производстве нужно отличать от производственного объекта, где оно используется. Машины, агрегаты, аппаратура, механизмы, технологическое оборудование и системы оборудования относятся к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте. Поэтому при разборе вопроса о конкретном станке или механизме нужно учитывать и объект его эксплуатации. Эти понятия разграничены в ст. 1 116-ФЗ о промбезопасности.

Если объект относится к опасным производственным, его требуется зарегистрировать в государственном реестре. Эта обязанность касается объектов, определённых законом, включая соответствующие цехи, участки и площадки. Регистрация проводится по порядку, который определяет Правительство Российской Федерации, — п. 2 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности.

Какая степень опасности будет у объекта? Для чрезвычайно высокой опасности установлен I класс, для высокой — II, для средней — III, для низкой — IV. Разделение связано с потенциальной опасностью аварий для жизненно важных интересов личности и общества. Критерии отнесения к классу содержатся в приложении 2, а присваивают класс при регистрации в государственном реестре — п. 3 и 4 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности.

При подготовке сведений для регистрации руководителю эксплуатирующей организации нужно обеспечить их полноту и достоверность. Ответственность за эти сведения закон возлагает на него. Это касается информации, представляемой для внесения опасного производственного объекта в реестр, — п. 5 ст. 2 116-ФЗ о промбезопасности.

Наконец, для эксплуатации имеет значение различие между аварией и инцидентом. Отказ или повреждение технического устройства, а также отклонение от установленного режима технологического процесса закон относит к инцидентам. Система управления промышленной безопасностью объединяет организационные и технические мероприятия по предупреждению аварий и инцидентов, локализации и ликвидации последствий аварий. Так ст. 1 116-ФЗ о промбезопасности связывает безопасность объекта с организацией его эксплуатации.