Какие льготы положены детям погибших участников СВО

Для детей погибших участников СВО нужно различать пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки семьи. Само название льготы ещё не означает, что она положена любому ребёнку погибшего. Статья 29 Закона № 4468-I определяет круг получателей военной пенсии по потере кормильца. Статья 21 Закона № 5-ФЗ регулирует поддержку семей погибших ветеранов боевых действий, а также распространяет предусмотренные ею меры на семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

По ст. 29 Закона № 4468-I ребёнок относится к нетрудоспособным членам семьи до достижения 18 лет. Здесь нетрудоспособность означает установленное законом основание для пенсии, а не обязательное наличие инвалидности. Для нетрудоспособных детей закон прямо исключает условие об иждивении: доказывать, что погибший содержал ребёнка, для назначения этой пенсии не нужно. При этом речь идёт о детях лиц, на которых распространяется указанный закон.

После совершеннолетия право может сохраняться при очном обучении по основным образовательным программам: до его окончания, но не дольше достижения 23 лет. В ст. 29 Закона № 4468-I есть исключение для обучения, связанного с поступлением на перечисленные в ней виды службы. Отдельно названы дети, ставшие инвалидами до 18 лет. Для достигших совершеннолетия выпускников основного общего или среднего общего образования предусмотрен период до 1 сентября года завершения такого обучения. Поэтому возраст и характер учёбы нужно соотносить с конкретным основанием получения пенсии.

У семейных льгот иной набор условий. Пункт 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ говорит о нетрудоспособных членах семьи, которые состояли на иждивении погибшего и получают пенсию по потере кормильца либо имеют право на неё. Иждивение здесь означает содержание со стороны погибшего. Освобождение детей от условия об иждивении при назначении пенсии нельзя автоматически переносить на все меры этой статьи. В пункте 2 перечислены родители и супруги, для которых предусмотрены исключения; дети в этом перечне не названы.

Среди мер по ст. 21 Закона № 5-ФЗ предусмотрена компенсация 50 процентов расходов на жильё и коммунальные услуги. Это не означает возврат половины любого платежа: закон устанавливает состав расходов и ограничения расчёта. Например, для коммунальных услуг учитываются нормативы потребления, а для взноса на капитальный ремонт — минимальный размер взноса и площадь жилья. Также предусмотрены сохранение прикрепления к медицинским организациям и внеочередная медицинская помощь в установленном порядке. При медицинских показаниях возможно преимущественное получение санаторных путёвок по последнему месту работы погибшего.

Жилищное обеспечение по ст. 21 Закона № 5-ФЗ связано с нуждаемостью и временем постановки на учёт. Для семей погибших ветеранов боевых действий статья разграничивает случаи постановки до и после 1 января 2005 года. Указание на жильё среди мер поддержки поэтому не даёт основания обещать ребёнку предоставление квартиры без учёта этих условий.