Какие изменения внесены в Градостроительный кодекс РФ

Изменения правил комплексного развития территории затрагивают собственников недвижимости и участников строительных проектов. Для них различаются порядок заключения договора, условия передачи обязательств и участие оператора в согласовании проектов.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это зависит от вида комплексного развития территории: изменения в Градостроительном кодексе касаются участия правообладателей, передачи договорных прав при отчуждении недвижимости и согласования проектов с оператором. Для нежилой застройки предусмотрено письменное согласие правообладателей, для их собственной инициативы — договор без торгов, а передача прав требует согласия сторон.

Ответ подробно: изменения в Градостроительном кодексе о развитии территорий

Если недвижимость попала в проект комплексного развития территории нежилой застройки, правообладателям направляют предложение заключить договор. Согласие нужно выразить письменно и представить направившему предложение органу не позднее сорока пяти дней со дня получения предложения. Для заключения договора требуется согласие всех правообладателей, которым предложение направляется по установленным правилам. К нему обязательно прикладывают соглашение между ними. Эти условия закреплены в п. 4 ч. 7 ст. 66 ГрК РФ; исключения из круга получателей предусмотрены п. 2.1 той же части.

Для жилой застройки предусмотрено участие собственников через общие собрания. Речь о домах, включенных в проект решения и не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Собственники решают вопрос о включении дома в решение о комплексном развитии территории. Предельный срок проведения собраний определяет субъект Российской Федерации, причем он не может быть меньше месяца — п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ.

Когда развитие территории инициируют сами правообладатели, отдельное решение о комплексном развитии не требуется: сведения для такого решения включают в договор с органом местного самоуправления. Торги для заключения договора не проводят. Если участников двое или больше, они заключают соглашение о разграничении обязанностей, распределении расходов и доходов. В нем также указывают представителя, который передает подписанный договор в орган местного самоуправления и получает его обратно для участников, — ч. 3–6.1 и 8 ст. 70 ГрК РФ.

Изменения позволяют передать все либо отдельные права и обязанности по соглашению или договору другому лицу при отчуждении ему прав на участок или иную недвижимость в границах территории. Для этого необходимо согласие сторон соответствующего соглашения и (или) договора. Продажу объекта и переход договорных обязательств нужно согласовывать с учетом этого условия — ч. 9.1 ст. 70 ГрК РФ.

При подписании договора по инициативе правообладателей учитывайте срок: через шестьдесят календарных дней после направления проекта орган местного самоуправления вправе отказаться от заключения, если подписанный договор ему не представлен. Это право органа, а не автоматическое прекращение процедуры в день истечения срока — ч. 8.1 ст. 70 ГрК РФ.

Для проектов с оператором изменен порядок согласования. Если субъект Российской Федерации намерен определить оператором одно из юридических лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 71 ГрК РФ, с этим лицом согласуют проект решения и проект соглашения. При реализации им решения субъекта или главы местной администрации соглашение с уполномоченным исполнительным органом субъекта обязательно. Эти требования предусмотрены ч. 2.1 и 5 ст. 71 ГрК РФ и касаются выбора участника, который будет обеспечивать реализацию проекта.

Что говорит закон: изменения условий передачи прав по Градостроительному кодексу

Статья в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 299-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Правообладатель земельного участка и (или) иного объекта недвижимого имущества, расположенных в границах территории, которая подлежит комплексному развитию и в отношении которой заключен договор, вправе с согласия сторон соглашения (при его наличии) и (или) сторон договора передать все или отдельные права и обязанности по соглашению (при его наличии) и (или) договору третьему лицу в случае отчуждения (уступки) указанному лицу прав на земельный участок и (или) иной объект недвижимого имущества, расположенные в границах такой территории.ч. 9.1 ст. 70 ГрК РФ

Документы: соглашение правообладателей по Градостроительному кодексу

Для учета изменений Градостроительного кодекса при участии нескольких правообладателей подготовьте соглашение и документы для заключения договора.

Документ
Письменное согласие на заключение договора о развитии территории нежилой застройки с приложением соглашения правообладателей — п. 4 ч. 7 ст. 66 ГрК РФ.
Соглашение о разграничении обязанностей с условиями о расходах, доходах и уполномоченном представителе — ч. 5–6.1 ст. 70 ГрК РФ.
Подписанный правообладателями договор для представления в орган местного самоуправления — ч. 8.1 ст. 70 ГрК РФ.

Частые вопросы: изменения Градостроительного кодекса для участников развития территории

Практические вопросы о применении изменений Градостроительного кодекса к договорам правообладателей и работе оператора.

Можно ли передать обязательства по развитию территории покупателю недвижимости?

При отчуждении прав на недвижимость в границах территории допускается передача покупателю всех либо отдельных договорных прав и обязанностей. Потребуется согласие сторон соглашения и (или) договора с учетом того, какие отношения передаются, — ч. 9.1 ст. 70 ГрК РФ.

Что изменилось в согласовании проекта с будущим оператором?

При определении субъектом Российской Федерации оператора из числа юридических лиц по п. 1 ч. 2 ст. 71 ГрК РФ проект решения и проект соглашения согласуют с этим лицом. Такое согласование предусмотрено ч. 2.1 ст. 71 ГрК РФ.

Понадобятся ли торги, если правообладатели сами инициируют развитие территории?

Для договора по инициативе правообладателей действует заключение без торгов. Процедуру заключения и передачи договорных прав и обязанностей определяет нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации с учетом ч. 8 ст. 70 ГрК РФ. Отдельное решение о комплексном развитии также не требуется — ч. 4 этой статьи.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения