Какие изменения произошли в избирательном праве

Если вы готовите агитационный материал с изображением или голосом другого человека, сначала определите, к какой категории он относится. Кандидат вправе использовать собственные изображение и голос; избирательное объединение — изображение и голос выдвинутого им кандидата. Для этих случаев согласие не требуется. Для иного лица нужны гражданство Российской Федерации, возраст от 18 лет, письменное согласие и отсутствие установленных законом ограничений — п. 9.1 и 9.2 ст. 48 Закона № 67-ФЗ.

Изменение 2026 года касается подтверждающего документа для такого иного лица. Он должен подтверждать и согласие, и отсутствие ограничений. Его представляют в избирательную комиссию вместе с агитационными материалами по форме, которую утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При размещении материала на канале организации телерадиовещания документ подают вместе с копией материала и предусмотренной законом информацией. Это правило закреплено в п. 9.2-1 ст. 48 Закона № 67-ФЗ: речь идет о документальном оформлении участия человека в агитации.

Другая поправка 2026 года относится к человеку, аффилированному с иностранным агентом, то есть связанному с ним в юридически значимом смысле. Если в агитации используют его изображение или воспроизводят голос, материал должен сопровождаться указанием на такую аффилированность. Требование установлено п. 9.2-2 ст. 48 Закона № 67-ФЗ. Его нужно учитывать при подготовке содержания материала, помимо оформления согласия на участие.

Для высказываний иностранного агента действует отдельное правило: перед ними размещают информацию о статусе автора. Она должна быть ясно видимой либо различимой на слух и занимать не менее 15 процентов площади или объема материала. При предоставлении материала организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания или комиссии сообщают, чье именно высказывание использовано. Это требование п. 9.5 ст. 48 Закона № 67-ФЗ; оно отличается от новой отметки при использовании изображения или голоса аффилированного лица.

Если вас интересует оформление результатов на участке, решение участковой комиссии закрепляется протоколом. Электронная форма допускается по решению комиссии, организующей выборы или референдум, в порядке Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Такое правило было добавлено в 2013 году — п. 1.1 ст. 67 Закона № 67-ФЗ. Бумажный протокол содержит сведения о бюллетенях, голосах, поступивших жалобах, подписавших его членах комиссии, дате и времени подписания — п. 2 той же статьи.

Электронный протокол и электронное голосование относятся к разным действиям. В первом случае комиссия оформляет итоги, во втором избиратель голосует на участке с использованием специального комплекса без бумажного бюллетеня. Именно такое значение электронного голосования закреплено в п. 62 ст. 2 Закона № 67-ФЗ. Право выбирать представителей называется активным, а право быть избранным — пассивным: это разграничение помогает понять, чьи права затрагивает конкретное изменение избирательных правил, — п. 26 и 27 ст. 2 Закона № 67-ФЗ.