Какие инструкции по охране труда обязательны
Работодателю нужны инструкции, которые отвечают условиям труда и опасностям на его рабочих местах. При определении их содержания ориентируются на безопасность оборудования, производственных процессов и применяемых материалов, а также на защиту работников.

Коротко
Нужно разработать и утвердить локальные акты по охране труда с учетом условий работы: это обязанность работодателя по ст. 214 ТК РФ. Содержание обязательных инструкций определяют опасности рабочих мест, оборудование, процессы и материалы. При наличии представительного органа работников его мнение учитывают при утверждении таких актов.
Ответ подробно: какие инструкции нужны работодателю
Чтобы определить, какие инструкции по охране труда обязательные для вашей организации, начните с работ, которые выполняют сотрудники. Работодатель отвечает за безопасные условия труда и утверждает локальные нормативные акты — внутренние документы с правилами охраны труда. Их содержание нужно связать с реальными условиями рабочих мест. Основа для этого — оценка технической организации работы и факторов, способных причинить вред здоровью, по ст. 214 ТК РФ.
Посмотрите, с чем сталкивается работник при выполнении своих обязанностей. Это могут быть оборудование, инструменты, сырье, материалы или особенности технологического процесса. Безопасность требуется обеспечить и при эксплуатации зданий и сооружений. При подготовке инструкций ориентируйтесь на опасности соответствующей работы: правила должны помогать работнику выполнять ее безопасно. Такое направление работы следует из обязанностей по обеспечению безопасности и выявлению профессиональных рисков, закрепленных в ст. 214 ТК РФ.
Если меняются рабочие места или вводятся производственные объекты, подготовку документов связывайте с оценкой рисков до начала эксплуатации. Профессиональный риск здесь связан с возможным вредом здоровью при работе. Работодатель должен выявлять опасности, регулярно анализировать и оценивать риски, а также разрабатывать меры защиты перед вводом новых объектов и рабочих мест. Поэтому содержание инструкций должно соответствовать условиям, в которых предстоит трудиться людям, — ст. 214 ТК РФ.
При утверждении внутренних правил учитывайте мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или другого уполномоченного работниками представительного органа, если он есть. Обязанность разработать и утвердить акты остается у работодателя. Учет мнения представительного органа относится именно к принятию документов по охране труда, а не к оценке того, удобно ли работодателю их составлять, — ст. 214 ТК РФ.
Наличие инструкций нужно сочетать с обучением работников. Работодатель организует обучение безопасным методам и приемам работы, оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты, а также инструктаж и проверку знаний. Если сотрудник относится к категории, для которой обязательна стажировка, ее организуют на рабочем месте. Допуск к трудовым обязанностям связан с прохождением обязательной подготовки: хранение утвержденного текста инструкции не выполняет обязанность обучить сотрудника — ст. 214 ТК РФ.
При организации работы с инструкциями обеспечьте информирование сотрудников об условиях труда, существующих рисках и мерах защиты. Работодателю также нужно вести перечень нормативных правовых актов по охране труда с учетом специфики деятельности и предоставлять работникам доступ к их актуальным редакциям. Этот перечень помогает ориентироваться в требованиях, на которых строятся внутренние правила безопасности. Контроль соблюдения работниками требований охраны труда тоже остается обязанностью работодателя по ст. 214 ТК РФ.
Что говорит закон: ответственность за безопасные условия
Статья в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: подготовка и применение инструкций
Ответы о содержании внутренних правил безопасности и обязанностях работодателя.
На что ориентироваться при подготовке инструкций?
Учитывайте условия конкретной работы, применяемые инструменты и оборудование, материалы и производственные процессы. Выявленные опасности и оценка профессиональных рисков помогают определить нужные меры безопасности. Основание — обязанности работодателя по ст. 214 ТК РФ.
Кто утверждает документы по охране труда?
Разработка и утверждение локальных нормативных актов возложены на работодателя. Если у работников есть выборный орган первичной профсоюзной организации или иной уполномоченный представительный орган, при принятии этих документов учитывают его мнение — ст. 214 ТК РФ.
Можно ли ограничиться утверждением инструкций без обучения сотрудников?
Нет, работодателю нужно организовать предусмотренные обучение, инструктаж и проверку знания требований охраны труда. Для определенных категорий требуется также стажировка на рабочем месте. Работников, не прошедших обязательную подготовку в установленном порядке, к исполнению трудовых обязанностей не допускают — ст. 214 ТК РФ.
Услуги и темы рядом
Материалы о том, как работодателю выстроить работу по охране труда.
Не откладывайте защиту