Какие бывают виды унитарных предприятий

Чтобы понять, какие виды унитарных предприятий существуют, нужно различать два признака: кому принадлежит имущество и на каком праве им пользуется предприятие. По собственнику различают федеральный уровень — Российская Федерация, региональный — субъект Российской Федерации, и местный — муниципальное образование. Предприятие при этом остается коммерческой организацией, но собственником закрепленного за ним имущества не становится. Это следует из п. 1 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.

Первая группа работает на праве хозяйственного ведения. В нее входят федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта Российской Федерации и муниципальное предприятие. Так, различие между федеральным и региональным предприятием в этой группе связано с уровнем собственника имущества. Все три варианта прямо перечислены в п. 2 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.

Вторая группа — казенные предприятия: федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации и муниципальное казенное предприятие. Объединяет эти три варианта право оперативного управления закрепленным имуществом. Слово «казенное» обозначает принадлежность к этой группе, а слова «федеральное» или «муниципальное» указывают на собственника. Основание такого деления — п. 2 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.

Для кредитора различие имеет практическое значение. Предприятие отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. Если имущества казенного предприятия не хватает, собственник несет субсидиарную ответственность: его ответственность дополняет ответственность предприятия. Для собственника имущества унитарного предприятия, которое не является казенным, действует правило об отсутствии ответственности по обязательствам предприятия. Эти положения закреплены в п. 6 ст. 113 ГК РФ ч.1. При этом предприятие не отвечает по обязательствам собственника своего имущества.

Определить вид конкретной организации помогает ее фирменное наименование. В нем должно быть указание на собственника имущества, а у казенного предприятия — еще и на казенный характер. Это требование п. 4 ст. 113 ГК РФ ч.1. Устав является учредительным документом; в нем отражаются наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности. Для предприятия, не являющегося казенным, устав также содержит сведения о размере уставного фонда — п. 3 той же статьи.

Частное предприятие к этим видам не относится: в унитарной форме действуют государственные и муниципальные предприятия. Работники тоже не получают долей в закрепленном имуществе, поскольку оно неделимо. Эти общие признаки установлены п. 1 ст. 113 ГК РФ ч.1. Нельзя создать еще один вид путем объединения имущества разных публичных собственников: создание унитарных предприятий на такой основе запрещает п. 4 ст. 2 161-ФЗ о ГУП и МУП.