Какая ответственность предусмотрена за невыполнение коллективного договора

Если работодатель не выполняет коллективный договор, размер возможного штрафа определяется содержанием нарушенного обязательства. Для обычного нарушения предусмотрены предупреждение или штраф от 3 000 до 5 000 рублей. Эта ответственность касается работодателя либо лица, которое его представляет. Речь идёт об обязательствах, закреплённых в коллективном договоре или соглашении, — ч. 1 ст. 5.31 КоАП РФ.

Начать разбор претензии стоит с конкретного условия: что именно сторона обязалась сделать и в чём выразилось неисполнение. Общая претензия к отношениям с работодателем и нарушение закреплённого договором обязательства — разные основания для обсуждения. Для ответственности за невыполнение коллективного договора нужно связать поведение ответственного лица с определённым обязательством. Статья 55 ТК РФ говорит о виновных лицах, нарушивших или не выполнивших такие обязательства.

Более высокий штраф предусмотрен для нарушений в области охраны труда работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях, в том числе на подземных работах. Если работодатель не исполнил соответствующее обязательство по коллективному договору, возможны предупреждение или штраф от 6 000 до 10 000 рублей. Здесь имеют значение и содержание обязательства, и условия труда работников, которых оно касается, — ч. 2 ст. 5.31 КоАП РФ.

При споре об охране труда нужно различать общую тему условия договора и круг работников, для которых оно предусмотрено. Специальная ответственность связана именно с охраной труда на вредных и опасных работах. Обычное нарушение обязательств относится к ч. 1 ст. 5.31 КоАП РФ, а случай с названными признаками — к ч. 2 этой статьи. По двум частям предусмотрены разные диапазоны штрафа, поэтому содержание нарушенного пункта договора влияет на правовую оценку.

Предупреждение возможно в обоих случаях. Следовательно, ответ на вопрос о последствиях нарушения не сводится к обязательному денежному взысканию. В каждой части ст. 5.31 КоАП РФ предупреждение и административный штраф предусмотрены как альтернативные меры. Указанный диапазон суммы описывает возможный штраф, а не заранее определённую выплату за любое невыполненное условие договора. Например, для обычного нарушения верхняя граница штрафа составляет 5 000 рублей, но наряду с ним допускается предупреждение.

Отдельно нужно определить, кому предъявлена претензия. Статья 55 ТК РФ охватывает виновных представителей как работодателя, так и работников. Однако обе части ст. 5.31 КоАП РФ посвящены работодателю или представляющему его лицу. Поэтому размеры штрафов из этой статьи относятся к нарушению обязательств на стороне работодателя. При обсуждении ответственности представителя работников нельзя автоматически переносить на него эти суммы: общий круг ответственных лиц обозначен в ст. 55 ТК РФ, а адресаты конкретных административных санкций — в ст. 5.31 КоАП РФ.