Какая область аттестации по промышленной безопасности нужна работнику
Для выбора области аттестации нужно исходить из обязанностей на конкретной работе. Закон связывает объём проверки знаний с требованиями промышленной безопасности, которые работник должен знать для исполнения этих обязанностей.

Коротко
Нужно выбрать область аттестации по требованиям промышленной безопасности, необходимым для исполнения трудовых обязанностей работника. Такую связь устанавливает п. 5 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности. Ответ определяется содержанием работы: какие требования нужно знать и применять. При переводе или смене работодателя отдельно учитывают, нужны ли для новых обязанностей другие области аттестации.
Ответ подробно: как обязанности определяют область аттестации
Область аттестации показывает, знание каких требований промышленной безопасности проверяют у работника. По п. 5 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности объём аттестации должен соответствовать требованиям, необходимым для исполнения его трудовых обязанностей. Начинать выбор следует с содержания работы. Нужно установить, чем занят работник и какие требования он применяет при выполнении своих обязанностей. Одного общего указания на работу в сфере промышленной безопасности недостаточно, чтобы назвать конкретную область. Само название должности также не раскрывает весь круг требований, знание которых нужно подтвердить при аттестации.
В п. 1 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности перечислены направления профессиональной деятельности, с которыми связана обязанность проходить подготовку и аттестацию. Среди них проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция опасного производственного объекта. Указаны также капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация такого объекта. Закон охватывает и деятельность с применяемыми на нём техническими устройствами: их изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт. Чтобы выбрать конкретную область аттестации, сопоставьте требования к работе по этим направлениям с трудовыми обязанностями работника. Для выбора сохраняет значение содержание его обязанностей.
У руководителя организации область аттестации тоже нельзя выбирать лишь по факту руководящей должности. Пункт 1 прямо включает руководителей в число работников, о которых идёт речь в статье, а п. 5 связывает объём проверки с трудовыми обязанностями. Следовательно, сначала нужно определить требования, необходимые руководителю для его работы. При этом категории работников, обязанных проходить такую подготовку и аттестацию, определяет Правительство Российской Федерации. Упоминание должности в вопросе не заменяет выяснения того, какую деятельность человек осуществляет и какие обязанности исполняет.
Нужно различать перечень областей и выбор области для определённого работника. Согласно п. 5 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности области аттестации определяет федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности. Работодателю нужно выбирать из областей, определённых этим органом. Его задача при решении вопроса о работнике связана с содержанием порученной работы. Для выбора конкретной области сопоставьте трудовые обязанности работника с требованиями промышленной безопасности, знание которых проверяют по каждой области. Уточните, какие работы поручены работнику и какие требования необходимы для их выполнения.
Отдельное значение выбор области приобретает при переводе на другую работу. Пункт 3 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности предусматривает первичную аттестацию не позднее одного месяца при таком переводе, если новые обязанности требуют аттестации по другим областям. Причина здесь в изменении требований к знаниям работника. Для решения этого вопроса следует сопоставить содержание прежней и новой работы: какие обязанности появились и какие требования промышленной безопасности нужны для их исполнения. Само изменение работы нужно оценивать вместе с условием о других областях, которое прямо закреплено в законе.
При заключении трудового договора с другим работодателем п. 3 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности использует такое же условие: первичная аттестация требуется, если исполнение обязанностей предполагает другие области аттестации. Для этого случая также указан срок не позднее одного месяца. При смене работодателя проверьте, нужны ли для новых обязанностей другие области аттестации. Нужно выяснить, меняется ли необходимый работнику объём требований. Отдельно этот пункт предусматривает первичную аттестацию при назначении на соответствующую должность. Эти основания следует различать, когда определяется необходимость аттестации в связи с новой работой.
Подготовка и аттестация в статье разграничены. По п. 1 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности работники соответствующих категорий обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование и проходить аттестацию. Для иных категорий п. 2 предусматривает подготовку по требованиям федеральных норм и правил; её формы определяет организация, эксплуатирующая опасный производственный объект. Перед выбором области нужно установить, к какой категории относится работник. Нельзя автоматически переносить порядок аттестации на всякую подготовку по промышленной безопасности: закон отдельно описывает эти обязанности и основания их исполнения.
Практический вывод для работника состоит в том, чтобы связывать вопрос об области с порученными обязанностями, а при изменении работы уточнять, появились ли требования из других областей. Выбор имеет значение для допуска к работе: п. 10 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности запрещает допускать на опасные производственные объекты работников, не прошедших аттестацию. Этот же пункт предоставляет им право обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке. Следовательно, обсуждать нужно конкретный объём необходимых знаний и результат их проверки, а не только наличие аттестации как общего подтверждения подготовки.
Что говорит закон: объём проверки знаний
Статья в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: выбор области при изменении работы
Ответы о связи аттестации с должностью, обязанностями и подготовкой работника.
Можно ли определить область только по названию должности?
Из названия должности нельзя установить весь необходимый объём проверки знаний. Пункт 5 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности ориентирует на требования, нужные для трудовых обязанностей. Для выбора области требуется знать содержание работы человека.
Всегда ли смена работодателя означает аттестацию по другой области?
Пункт 3 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности связывает первичную аттестацию при новом трудовом договоре с условием: для исполнения обязанностей нужны другие области. Один лишь переход к другому работодателю не означает, что область обязательно изменилась.
Кто устанавливает формы подготовки иных категорий работников?
По п. 2 ст. 14.1 116-ФЗ о промбезопасности это делает организация, эксплуатирующая опасный производственный объект. Подготовка иных категорий работников должна соответствовать требованиям к ним, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Услуги и темы рядом
Помощь с аттестацией работников и ответы о пожарной безопасности.
Не откладывайте защиту