Какая инстанция рассматривает апелляционную жалобу

Апелляционная инстанция — суд, который рассматривает апелляционную жалобу на решение другого суда либо соответствующая коллегия Верховного Суда Российской Федерации. Чтобы определить нужное звено, нужно знать вид дела и суд, принявший решение. По гражданским делам перечень установлен ст. 320.1 ГПК РФ, по административным — ст. 296 КАС РФ. Одного слова «апелляция» недостаточно: оно обозначает способ обжалования, но не называет конкретный суд для любого дела.

Если гражданское дело рассмотрел мировой судья, апелляционную жалобу на его решение рассматривает районный суд. Это прямо предусмотрено п. 1 ст. 320.1 ГПК РФ. Здесь районный суд выступает именно апелляционной инстанцией. Поэтому нельзя определять роль суда только по его названию: районный суд может быть судом, чьё решение обжалуется, а может сам рассматривать жалобу на решение мирового судьи. Для выбора имеет значение, кто принял первоначальное решение.

Когда решение по гражданскому делу вынес районный суд, применяется п. 2 ст. 320.1 ГПК РФ. В перечне названы верховный суд республики, краевой и областной суды, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Это соответствующее звено судебной системы для рассмотрения такой жалобы. Направление определяется уровнем суда, принявшего решение, поэтому жалоба на районный суд не означает обращение в другой районный суд.

Отдельная ситуация — решение суда уровня региона, принятое им по первой инстанции. Первая инстанция здесь означает, что этот суд сам рассматривал дело первоначально. Согласно п. 3 ст. 320.1 ГПК РФ, апелляционную жалобу на такое решение рассматривает апелляционный суд общей юрисдикции. Правило охватывает решения верховных судов республик, краевых, областных и остальных перечисленных в этом пункте судов. Условие о первой инстанции составляет часть правила и не должно теряться при выборе суда.

Например, областной суд указан в законе сразу в двух разных ролях. Он рассматривает апелляционную жалобу на решение районного суда, но его собственное решение, вынесенное по первой инстанции, обжалуется в апелляционный суд общей юрисдикции. Это разные случаи, хотя название областного суда присутствует в обоих. Нельзя использовать правило о его первоначальном решении для любого судебного акта этого суда: п. 3 ст. 320.1 ГПК РФ прямо ограничивает своё применение.

Для военных судов ст. 320.1 ГПК РФ предусматривает отдельную последовательность. Жалобы на решения гарнизонных военных судов рассматривает окружной (флотский) военный суд — это п. 2. Если же окружной (флотский) военный суд принял решение по первой инстанции, апелляционной инстанцией становится апелляционный военный суд согласно п. 4. Здесь также нужно различать первоначальное рассмотрение дела и рассмотрение жалобы: одинаковое название суда не делает эти процессуальные роли одинаковыми.

Если гражданское дело по первой инстанции рассмотрел Верховный Суд Российской Федерации, жалобу рассматривает его Апелляционная коллегия. Такое правило содержится в п. 5 ст. 320.1 ГПК РФ. В этом случае закон называет конкретную коллегию внутри Верховного Суда, а не иной суд с более высоким уровнем. Поэтому представление об апелляции как об обязательном переходе в другой, вышестоящий суд не охватывает весь перечень, установленный этой статьёй.

По административным делам отправная норма другая — ст. 296 КАС РФ. Она действует с оговоркой: если иное не установлено этим кодексом. По п. 1 жалобы на решения районных судов рассматривают соответствующие суды уровня региона, а на решения гарнизонных военных судов — окружные (флотские) военные суды. Перечень включает те же названия региональных судов, однако ссылаться при объяснении этого порядка нужно на норму об административном судопроизводстве, а не заменять её гражданской.

Дальнейшие звенья для административных дел указаны в п. 2 и п. 3 ст. 296 КАС РФ. Решения перечисленных судов уровня региона, принятые по первой инстанции, рассматривает апелляционный суд общей юрисдикции. Решения окружных (флотских) военных судов, также принятые по первой инстанции, рассматривает апелляционный военный суд. Для обеих ситуаций существенны не только название суда и вид дела, но и то, в каком качестве этот суд вынес решение.

Наконец, п. 4 ст. 296 КАС РФ относит к Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации жалобы на первоначальные решения по административным делам трёх коллегий этого суда. Речь о Судебной коллегии по административным делам, Судебной коллегии по делам военнослужащих и Дисциплинарной коллегии. Поэтому при определении инстанции для такого дела нужно учитывать и название коллегии. Гражданский и административный перечни близки по устройству, но описание решений Верховного Суда в них различается.