Какая документация подлежит экспертизе промышленной безопасности

При подготовке документов для опасного производственного объекта нужно различать консервацию, ликвидацию и техническое перевооружение. Для каждого случая закон определяет, когда требуется экспертиза; отдельные правила касаются декларации и обоснования безопасности.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно проводить экспертизу промышленной безопасности документации на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Документация на техническое перевооружение подлежит ей, если не входит в проектную документацию, проходящую градостроительную экспертизу. Проверяют также декларацию в предусмотренных законом случаях, обоснование безопасности объекта и изменения к нему — п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Ответ подробно: какие документы направлять на экспертизу

Если вы готовите консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта, документация на эти работы подлежит экспертизе промышленной безопасности. Для выбора нужного вида экспертизы сначала определите назначение документации: документы на прекращение работы объекта и документы на его техническое перевооружение названы в законе отдельно. Обязанность проверить документацию на консервацию и ликвидацию закреплена в п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

При техническом перевооружении решающее значение имеет состав проектной документации. Если документация на перевооружение входит в проектную документацию объекта, которая подлежит экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности, правило об отдельной экспертизе промышленной безопасности этой документации не применяется. Если не входит — ее направляют на экспертизу промышленной безопасности. Это разграничение предусмотрено п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Декларацию промышленной безопасности проверяют, когда ее разрабатывают в составе документации на консервацию или ликвидацию. Для декларации в составе документации на техническое перевооружение действует то же условие о невключении в проектную документацию, подлежащую градостроительной экспертизе. Вновь разрабатываемая декларация также включена в перечень объектов экспертизы — п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта — еще один самостоятельный объект экспертизы. Направлять на проверку нужно и изменения, которые в него вносят. Речь идет именно об обосновании безопасности и его изменениях, а не о любом документе, который используется при эксплуатации объекта: п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности выделяет эти материалы отдельно.

Для проведения экспертизы заказчик обращается в организацию с лицензией и оплачивает ее работу. Выбирая исполнителя, учитывайте запрет на проверку объекта, который принадлежит этой организации или лицам из одной с ней группы. Заключение, полученное с нарушением запрета, использовать нельзя — п. 2 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

После исследования заказчик получает заключение. Его подписывают руководитель экспертной организации и участвовавший эксперт либо эксперты. Проверку соответствия требованиям промышленной безопасности эксперт проводит через анализ переданных материалов; на нем лежит обязанность обосновать выводы и сохранить конфиденциальность полученной информации — п. 4 и 9 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Подписанное заключение заказчик представляет в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган. Использовать заключение для целей закона можно с даты включения в реестр. Срок внесения не может превышать пять рабочих дней после поступления бумажного заключения и три рабочих дня после поступления электронного документа — п. 5 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Что говорит закон: исполнитель и оплата экспертизы

Статья в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 295-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.п. 2 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности

Документы: материалы в зависимости от работ на объекте

Подготовьте относящиеся к вашей ситуации документы из перечня п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Документ
Материалы документации, подготовленной для консервации либо ликвидации опасного производственного объекта
Документация на техническое перевооружение, если она не включена в проектную документацию, подлежащую градостроительной экспертизе
Декларация промышленной безопасности, подлежащая экспертизе по п. 1 ст. 13
Обоснование безопасности опасного производственного объекта и вносимые в него изменения

Частые вопросы: отдельные виды документации

Ответы о перевооружении, декларации и изменениях обоснования безопасности.

Всегда ли документация на техническое перевооружение требует экспертизы промышленной безопасности?

Для нее действует условие: экспертиза промышленной безопасности требуется, когда документация не включена в проектную документацию объекта, подлежащую экспертизе по законодательству о градостроительной деятельности. Учитывайте именно состав проекта и вид обязательной экспертизы — п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности.

Нужно ли направлять на экспертизу вновь разрабатываемую декларацию промышленной безопасности?

Да, вновь разрабатываемая декларация входит в перечень объектов экспертизы. Пункт 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности также охватывает декларации в составе документации на консервацию, ликвидацию и, при предусмотренном условии о составе проекта, техническое перевооружение.

Подлежат ли экспертизе изменения обоснования безопасности объекта?

Да, проверка требуется и для обоснования безопасности, и для изменений в нем. Оба случая прямо предусмотрены п. 1 ст. 13 116-ФЗ о промбезопасности. Изменения нужно рассматривать как объект экспертизы при подготовке соответствующих материалов.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения