Какая административная ответственность предусмотрена за нарушение промышленной безопасности

Штраф для организации за обычное нарушение составляет от 200 до 300 тысяч рублей. Для грубых нарушений, работ со взрывчатыми веществами и нарушений на угольных шахтах предусмотрены отдельные составы с более строгими санкциями.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Это штраф, а для должностных лиц также возможна дисквалификация, для организаций — приостановление деятельности до 90 суток. За обычное нарушение промышленной безопасности штрафуют граждан на 2–3 тысячи рублей, должностных лиц — на 20–30 тысяч, организации — на 200–300 тысяч. За грубые нарушения ответственность строже — ст. 9.1 КоАП РФ.

Когда нужна помощь: спор о нарушении и санкции

Адвокат сопоставит характер нарушения, последствия и обязанности лица с основанием ответственности.

  • Нарушение считают грубым, а наличие непосредственной угрозы жизни или здоровью людей оспаривается.ст. 9.1 КоАП РФ, ч. 3 и п. 1 примечаний
  • Руководителю или работнику вменяют нарушение, и нужно определить, относится ли он к должностным лицам с учётом его функций.ст. 9.1 КоАП РФ, п. 2 примечаний
  • Организации грозит приостановление деятельности, а должностному лицу — запрет занимать должности вследствие дисквалификации.ст. 9.1 КоАП РФ, ч. 1–3.1
  • После аварии на угольной шахте решается вопрос об ответственности контролирующего лица и расчёте штрафа.ст. 9.1 КоАП РФ, ч. 3.2–3.3 и п. 2.1 примечаний

Ответ подробно: наказание за разные нарушения

Чтобы определить размер штрафа, сначала нужно установить, какое требование нарушено и кого привлекают к ответственности. Обычное нарушение требований промышленной безопасности либо условий лицензии на деятельность в этой области на опасных производственных объектах подпадает под ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Для граждан предусмотрено 2–3 тысячи рублей, для должностных лиц — 20–30 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года. Организация рискует получить штраф 200–300 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

При работе со взрывчатыми веществами действует отдельная санкция. Она охватывает получение, использование, переработку, хранение, транспортировку, уничтожение и учёт таких веществ на опасном производственном объекте. Гражданину грозит 4–5 тысяч рублей, должностному лицу — 30–40 тысяч либо дисквалификация от года до полутора лет. Для юридического лица штраф составляет 300–400 тысяч рублей; альтернатива — приостановление деятельности до 90 суток по ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ.

Если нарушение создало непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, оно считается грубым согласно п. 1 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ. Для грубого нарушения условий лицензии понятие устанавливает Правительство Российской Федерации применительно к конкретному виду деятельности. По ч. 3 должностному лицу грозят 40–50 тысяч рублей либо дисквалификация от года до двух лет; организации — 500 тысяч — миллион рублей либо остановка деятельности до 90 суток. Специальные шахтные нарушения выделены отдельно.

При шахтной добыче угля и горючих сланцев нарушения требований к предотвращению выбросов, дегазации, проветриванию, аэрогазовому контролю, проходке, креплению и противоаварийной защите подпадают под ч. 3.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Для должностных лиц это 80–100 тысяч рублей либо дисквалификация на два–три года. Для организаций — миллион — пять миллионов рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

Последствия аварии меняют ответственность контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты. Если нарушение из ч. 3.1 повлекло аварию со смертью человека или тяжким вредом здоровью двух и более лиц, штраф составляет 5–10 миллионов рублей по ч. 3.2. При смерти двух и более лиц применяется ч. 3.3: от одной сотой до одной десятой выручки от угля соответствующей шахты, минимум 15 миллионов рублей. Расчёт ведётся за предшествующий календарный год, а при отсутствии добычи в нём — за часть года до выявления нарушения.

Предприниматель без образования юридического лица отвечает как организация — п. 3 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ. Эксперт отвечает как должностное лицо по п. 4 примечаний. За заведомо ложное заключение экспертизы без признаков уголовно наказуемого деяния ч. 4 предусматривает для должностного лица 20–50 тысяч рублей либо дисквалификацию от шести месяцев до двух лет, для организации — 300–500 тысяч рублей.

Что говорит закон: обычное нарушение

Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 638-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Документы: для оценки основания ответственности

Подбор зависит от того, спор касается условий лицензии, обязанностей работника или заключения эксперта.

Документ
Лицензия с условиями деятельности, нарушение которых вменяется
Документы о должностных обязанностях и полномочиях лица, привлекаемого к ответственности
Заключение экспертизы промышленной безопасности, если спор касается его заведомой ложности

Частые вопросы: статус нарушителя и последствия

Размер санкции различается для гражданина, должностного лица, предпринимателя и организации.

Какой штраф грозит индивидуальному предпринимателю?

Предпринимателя без образования юридического лица привлекают по правилам для юридических лиц. Например, за обычное нарушение требований промышленной безопасности ему грозит штраф от 200 до 300 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток — ч. 1 и п. 3 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ.

Когда нарушение промышленной безопасности признают грубым?

Когда оно привело к непосредственной угрозе жизни или здоровью людей — именно с этой угрозой п. 1 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ связывает грубый характер нарушения. Для грубого нарушения лицензионных условий понятие устанавливает Правительство Российской Федерации с учётом конкретного лицензируемого вида деятельности.

Кто считается должностным лицом в частной организации?

Это руководитель, осуществляющий полномочия единоличного исполнительного органа, а также работник с организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. При управляющей организации учитывают, кому поручены техническая политика и промышленная безопасность; если такого лица нет — её руководителя. Основание — п. 2 примечаний к ст. 9.1 КоАП РФ.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения