Как узнать, относится ли семья к малоимущим

Чтобы узнать, малоимущая семья или нет, начните с вопроса о доходе в расчёте на человека. Закон использует понятие «среднедушевой доход»: оно позволяет оценивать обеспеченность семьи с учётом числа её членов. Ориентироваться только на общую сумму семейных поступлений было бы неверно: одинаковый доход у семей разного состава означает разную обеспеченность каждого человека. Для государственной социальной помощи применяется именно среднедушевой показатель — ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Далее нужен подходящий ориентир для сравнения. Это прожиточный минимум на душу населения, установленный в соответствующем субъекте Российской Федерации, то есть в вашем регионе. Если вы нашли величину для другого региона, она не отвечает на вопрос о положении вашей семьи. Сопоставляйте среднедушевой доход именно с региональным показателем на душу населения: такое условие содержит ст. 7 закона «О государственной социальной помощи».

Обратите внимание на границу: доход должен быть ниже прожиточного минимума. Равенство дохода и этого показателя отличается от ситуации, когда доход меньше него. Если при сравнении получилась одинаковая величина, условие о доходе ниже порога не выполнено. Если доход превышает порог, применить это основание получения помощи также нельзя. Для оценки здесь имеет значение точное соотношение двух величин, а не ощущение, что семье трудно покрывать расходы, — ст. 7 закона «О государственной социальной помощи».

После сравнения разберите, почему семья оказалась в таком положении. Для получения государственной социальной помощи закон связывает низкий среднедушевой доход с причинами, которые от получателей не зависят. Это самостоятельное условие наряду с размером дохода. В разговоре о праве на помощь нужно объяснить и материальное положение семьи, и причины его возникновения. Подменять второй вопрос первым нельзя: оба условия входят в правило ст. 7 закона «О государственной социальной помощи».

Практический ответ лучше сформулировать для себя в двух частях: насколько среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума и какие не зависящие от семьи причины привели к этому. Такая последовательность помогает понять, о каком условии идёт спор, если оценки положения семьи расходятся. При разногласиях о доходе обсуждают сравниваемые величины; при разногласиях о причинах — обстоятельства, из-за которых возник низкий доход. Правовая опора для обоих вопросов одна: ст. 7 закона «О государственной социальной помощи» относит малоимущие семьи к возможным получателям помощи при соблюдении этих условий. Поэтому низкий доход следует оценивать вместе с причиной его возникновения.