Как узнать, есть ли у меня гражданство РФ

Если вы хотите выяснить, есть ли у вас гражданство РФ, ст. 40 Закона № 138-ФЗ предусматривает специальную проверку. Её предмет — установить факт наличия или отсутствия российского гражданства. Для начала такой проверки вы вправе подать заявление. Это обращение именно об установлении вашего статуса: вы просите выяснить, являетесь ли гражданином Российской Федерации. Результат проверки должен быть оформлен письменно. Закон называет такой документ мотивированным заключением. Это означает, что итог проверки должен содержать обоснование принятого решения, а не только указание на наличие или отсутствие гражданства.

Круг органов, которые проводят проверку по заявлению человека, закреплён в ч. 1 ст. 40 Закона № 138-ФЗ. В него входят федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы, а также федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатические представительства и консульские учреждения. Обращение об установлении гражданства связано с проверкой со стороны уполномоченного органа. Само по себе ваше сомнение в статусе не устанавливает ни наличие гражданства, ни его отсутствие: для ответа предусмотрена процедура с оформлением результата.

Закон допускает проверку не только по заявлению самого человека. В ч. 2 ст. 40 Закона № 138-ФЗ перечислены основания, по которым уполномоченные органы могут начать её по собственной инициативе. Среди них — получение информации о нарушении порядка приобретения или прекращения гражданства. Другое прямо названное основание — отсутствие сведений о приобретении российского гражданства человеком, который получил паспорт. При этом наличие паспорта и наличие в распоряжении органа сведений о приобретении гражданства могут стать предметом одной проверки. Само начало такой проверки ещё не является заключением об отсутствии у человека гражданства.

Та же часть статьи предусматривает проверку в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии. Кроме того, она возможна в иных случаях, когда установление гражданства необходимо государственным органам для осуществления предусмотренных законом полномочий. Эти основания объясняют, почему вопрос о гражданстве может возникнуть у органа без вашего заявления. Однако для человека, который сам хочет установить свой статус, в ч. 1 ст. 40 Закона № 138-ФЗ прямо предусмотрен путь через собственное обращение. Ждать, пока орган начнёт проверку по своей инициативе, для подачи такого заявления не требуется.

После проведения проверки решение оформляется мотивированным заключением по правилам ч. 3 ст. 40 Закона № 138-ФЗ. Человеку, в отношении которого проводили проверку, предоставляется выписка из этого заключения. Закон связывает её вручение или направление с обращением о предоставлении выписки. Просьба установить гражданство и просьба выдать выписку имеют разные цели: первая касается проведения проверки, вторая — получения документа о её результате. Если вам нужен письменный итог, обращайтесь за выпиской из заключения. Именно она позволяет получить оформленные сведения о результате проведённой в отношении вас проверки.

Для предоставления выписки установлен срок: в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения о ней в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации. Этот срок относится к вручению или направлению выписки, а не ко всей проверке гражданства. Срок завершения проверки по вашему заявлению уточните в органе, который её проводит. Различие имеет практический смысл: сначала проводится проверка и оформляется заключение, а получение выписки связано с обращением о её предоставлении.

Если наличие гражданства подтверждено, но у человека нет документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, ч. 3 ст. 40 Закона № 138-ФЗ предусматривает выдачу соответствующего документа. Здесь нужны оба условия: подтверждение гражданства по итогам проверки и отсутствие удостоверяющего его документа. Одно лишь заявление об установлении статуса ещё не означает, что гражданство подтверждено. При обращении полезно различать саму цель проверки и её возможное последствие: сначала орган устанавливает наличие или отсутствие гражданства, а при подтверждении наличия решается вопрос о документе по указанному правилу.

Порядок проведения проверки и форма заключения, согласно ч. 4 ст. 40 Закона № 138-ФЗ, устанавливаются совместно федеральными органами в сфере внутренних дел и международных отношений. Часть 5 этой статьи предусматривает внесение информации об установленном факте наличия или отсутствия гражданства в банк данных органа в сфере внутренних дел и включение её в сведения регистра населения. Такое внесение информации сопровождает установление статуса. Для получения собственного письменного результата используйте предусмотренное ч. 3 обращение за выпиской: наличие сведений в банке данных не отменяет права человека получить её.