Как управлять некоммерческой организацией

Чтобы понять, как управлять НКО, сначала определите её форму. Для организации с членством и для автономной некоммерческой организации действуют разные правила. В корпоративной НКО учредители или участники приобретают право членства и формируют высший орган. Такой порядок связан именно с участием в организации — п. 1 ст. 123.1 ГК РФ.

К корпоративным НКО относятся, например, потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы, товарищества собственников недвижимости. Если вы управляете такой организацией, отправной точкой будет решение учредителей о её создании. На общем учредительном собрании, конференции или съезде они утверждают устав и образуют органы организации. Посмотрите, какие органы были сформированы при учреждении и как это отражено в уставе: основа этого порядка закреплена в п. 2 и 3 ст. 123.1 ГК РФ.

В автономной некоммерческой организации управление деятельностью осуществляют учредители. Порядок их участия в управлении устанавливает устав, который они утверждают. Поэтому перед принятием решения следует обратиться к уставу: он определяет, как учредители реализуют свои управленческие полномочия. Это правило касается и организации, в которой учредитель один, — п. 1 и 2 ст. 123.25 ГК РФ ч.1.

Для назначения руководителя автономной НКО нужно решение учредителей или единственного учредителя. Они назначают единоличный исполнительный орган — человека, который занимает должность председателя, генерального директора или иную соответствующую должность. Руководителем разрешено назначить одного из учредителей, если это гражданин. Совмещение статуса учредителя и руководителя прямо допускает п. 3 ст. 123.25 ГК РФ ч.1.

Если в автономной НКО нужен постоянно действующий орган для совместного принятия решений, учредители могут его создать. Такой орган называется коллегиальным: решения относятся к компетенции нескольких лиц. Можно образовать и несколько таких органов. Их компетенцию, то есть круг вопросов, которые они вправе решать, устанавливают в уставе. Создание органа и определение его полномочий следует согласовать между собой — п. 2 ст. 123.25 ГК РФ ч.1.

При планировании участия корпоративной НКО в других юридических лицах проверьте, кому устав поручает принимать соответствующие решения. Устав может передать коллегиальному органу вопросы создания других юридических лиц, участия в них, создания филиалов и открытия представительств. Если такое положение предусмотрено, ориентируйтесь на закреплённое распределение полномочий — п. 5 ст. 123.1 ГК РФ.

Управляя имуществом корпоративной НКО, учитывайте, что собственником является организация. Полученную прибыль между участниками не распределяют, а извлечение прибыли не должно быть основной целью деятельности. Эти правила определяют границы управления средствами и имуществом такой НКО — п. 1 и 4 ст. 123.1 ГК РФ.