Как составить протокол заседания комиссии

Чтобы составить протокол заседания избирательной комиссии, начните с участников: сопоставьте установленное число членов комиссии с правом решающего голоса и число присутствующих. Это позволит отразить, было ли заседание правомочным. Для Центральной избирательной комиссии Российской Федерации требуется присутствие не менее десяти таких членов, для иной комиссии — большинства от установленного числа. Эти условия закреплены в п. 11 ст. 28 Закона № 67-ФЗ.

Не смешивайте готовность комиссии приступить к работе и возможность провести конкретное заседание. Состав комиссии должен быть сформирован как минимум на две трети от установленного состава — п. 2 ст. 28 Закона № 67-ФЗ. При описании заседания ориентируйтесь также на фактическую явку: назначенные члены и присутствующие участники — разные показатели для проверки правомочности.

Дальше выстройте запись по вопросам утверждённой повестки дня. Отдельно отразите рассмотрение вопроса и голосование по нему, чтобы читатель мог соотнести обсуждение с принятым решением. Если любой член комиссии либо присутствующий член вышестоящей комиссии потребовал голосования по рассматриваемому вопросу, входящему в компетенцию комиссии, его проведение обязательно — п. 12 ст. 28 Закона № 67-ФЗ.

При записи результатов сначала определите, от какого числа считать большинство. Например, решения о регистрации кандидатов, финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, итогах голосования принимаются большинством от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Для этих вопросов нельзя ориентироваться лишь на число пришедших участников. Основание — п. 13 ст. 28 Закона № 67-ФЗ.

По иным вопросам большинство считают от присутствующих членов с правом решающего голоса — п. 14 ст. 28 Закона № 67-ФЗ. Если голоса за и против разделились поровну, решающим становится голос председателя комиссии либо председательствующего на заседании. При описании такого голосования отразите это обстоятельство, чтобы было понятно, как определён результат, — п. 15 той же статьи.

Если член комиссии с правом решающего голоса не согласен с решением, он вправе письменно изложить особое мнение — свои возражения против принятого решения. Отразите его в протоколе и приложите к тому решению, которого оно касается. Если решение подлежит опубликованию или обнародованию, особое мнение публикуется или обнародуется в таком же порядке — п. 17 ст. 28 Закона № 67-ФЗ.

При завершении оформления проверьте подписи на решениях комиссии. Их подписывают председатель и секретарь комиссии либо председательствующий на заседании и секретарь заседания — п. 16 ст. 28 Закона № 67-ФЗ. Сопоставьте текст каждого решения с записью о соответствующем голосовании, а письменное особое мнение — с решением, к которому оно относится. Такая сверка помогает последовательно оформить результаты коллегиального рассмотрения вопросов.