Как сделать межевание земельного участка

Чтобы сделать межевание участка, нужно определить положение его границ и оформить результат кадастровых работ. По ст. 22 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости для этого подготавливают межевой план. Он содержит сведения об образуемом участке, части участка либо новые сведения об уже существующем участке. Сначала стоит обозначить инженеру цель работ: образование участка или уточнение его границ. От этого зависит, какие сведения должны попасть в план и для какого кадастрового учета их готовят.

Основа межевого плана — кадастровый план соответствующей территории или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, сокращенно ЕГРН, об участке. Это реестр, сведения из которого воспроизводятся в межевом плане вместе с новыми сведениями. Статья 22 связывает содержание плана именно с этими исходными материалами. Когда обсуждаете, как оформить межевание, уточните, на какой из этих документов опирается инженер и какие сведения об участке предстоит дополнить. Сам межевой план и исходная выписка выполняют разные задачи.

Границы определяют через координаты характерных точек. Так называются точки, в которых меняется описание границы или она делится на части. Это правило закреплено в ч. 8 ст. 22 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости. Ответ на вопрос, как происходит межевание участка, связан прежде всего с определением координат. Одного словесного описания расположения земли недостаточно для объяснения результата таких работ: в плане должно быть отражено местоположение соответствующих границ.

Межевой план включает графическую и текстовую части. В графической части показывают границы и доступ к участку: проход или проезд от земель общего пользования. Доступ может обеспечиваться и через сервитут — право ограниченного пользования чужой землей. В текстовой части приводят сведения для внесения в ЕГРН, включая сведения о геодезической основе, использованной инженером. Если согласование обязательно, там же отражают его результат в форме акта. Такое содержание установлено частями 5–7 ст. 22 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости.

Согласование с соседями требуется в случаях, описанных в ч. 1 ст. 39 221-ФЗ о кадастровой деятельности: когда кадастровые работы уточняют местоположение границ участка или смежных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Речь идет о согласовании общей границы. Сосед не вправе возражать против расположения тех частей границ, которые не являются одновременно границами его земли. Нельзя и ставить согласование в зависимость от оплаты: ч. 2 этой статьи запрещает согласовывать границы на возмездной основе.

Участниками согласования становятся правообладатели смежных участков, перечисленные в ч. 3 ст. 39 221-ФЗ о кадастровой деятельности. В их числе собственники, а при предусмотренных этой частью условиях — постоянные пользователи и арендаторы. Для согласования нужно установить, кто обладает правом на соседнюю землю. Представитель также может участвовать, но его полномочия должны соответствовать ч. 4 той же статьи. При согласовании инженеру предъявляют документы о личности, правах на землю и полномочиях представителя, если он действует вместо правообладателя.

Способ согласования выбирает кадастровый инженер: собрание заинтересованных лиц или индивидуальное согласование. По ч. 7 ст. 39 221-ФЗ о кадастровой деятельности индивидуальное согласование допускается в электронном виде, если усиленная квалифицированная электронная подпись есть у всех участников, включая правообладателя уточняемого участка. Такая подпись позволяет подписать электронный документ в предусмотренной законом форме. Для электронного согласования каждому участнику нужно подписать документ усиленной квалифицированной электронной подписью; обычного сообщения от соседа недостаточно.

Если проводится собрание, извещение о нем вручают, направляют или публикуют не менее чем за тридцать дней до его проведения. Срок для требований об установлении границ на местности и письменных обоснованных возражений не может быть меньше пятнадцати дней со дня получения извещения. Эти правила содержит ч. 10 ст. 39 221-ФЗ о кадастровой деятельности. Для индивидуального согласования предусмотренное этой статьей правило о порядке извещения не применяется. Последовательность общения с соседями нужно соотносить с выбранной формой согласования.

Участникам должны дать возможность ознакомиться с проектом межевого плана и получить разъяснения инженера. Если согласование проводится с установлением границ на местности, инженер обязан показать соответствующее местоположение границ. Право заинтересованного лица потребовать такого согласования предусмотрено ч. 5 ст. 39 221-ФЗ о кадастровой деятельности с установленными законом исключениями. Это позволяет обсуждать конкретную общую границу, а не только общее представление каждого соседа о площади своей земли.

Завершается подготовка результата электронным межевым планом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего его кадастрового инженера. Бумажный экземпляр также готовят, если это предусмотрено договором подряда: на нем должны быть подпись и печать инженера. Так установлено ч. 12 ст. 22 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости. Когда выясняете, как сделать кадастровое межевание участка, различайте подготовку плана и внесение сведений в реестр: план содержит сведения для представления заявления о государственном кадастровом учете.