Как работает таможня

Чтобы понять, как работает таможня при вашей перевозке, сначала разграничьте её задачи. Она проводит таможенные операции, проверяет соблюдение запретов и ограничений, контролирует расчёт и уплату платежей. Кроме того, таможня пресекает правонарушения и защищает права на объекты интеллектуальной собственности. Ускорять и упрощать перемещение товаров — тоже её задача, наряду с защитой безопасности, здоровья людей и окружающей среды. Эти направления закреплены в ст. 351 ТК ЕАЭС.

Если вы помещаете товар под таможенную процедуру, по общему правилу потребуется декларирование — заявление сведений о товаре таможне. Его выполняет декларант, то есть лицо, которое декларирует товар, либо таможенный представитель. Основная форма декларации электронная. Для личных вещей, международных почтовых отправлений, таможенного транзита и транспортных средств международной перевозки допускается письменная форма. Поэтому оформление коммерческой поставки и вещей путешественника может различаться — ст. 104 ТК ЕАЭС.

Если электронное оформление невозможно из-за неисправности информационных систем таможни, сбоев связи или отключения электроэнергии, допускается письменное декларирование. Это правило позволяет использовать бумажную декларацию при таких технических препятствиях, даже когда обычная форма подачи электронная. Основание — п. 5 ст. 104 ТК ЕАЭС.

Проверка товаров не означает, что каждую перевозку будут контролировать одинаково. Таможня выбирает объекты и способы контроля с использованием системы управления рисками. Сведения и документы могут проверяться информационной системой без участия должностного лица. Контроль возможен также в отношении людей, пересекающих границу, для выявления незаконно перемещаемых товаров. Такие правила работы установлены ст. 310 ТК ЕАЭС.

При расчётах с таможней учитывайте, что её работа включает не только получение платежей. Она проверяет правильность начисления и своевременность уплаты, осуществляет возврат или зачёт, принимает меры к принудительному взысканию. Это относится и к специальным, антидемпинговым и компенсационным пошлинам — отдельным видам пошлин, связанным с защитой внутреннего рынка. Платёжные функции перечислены в п. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС.

Для выпуска товара нужно выполнить условия выбранной процедуры и уплатить сборы за действия по выпуску, если они установлены и должны быть внесены до выпуска. Решение оформляют электронным документом либо отметкой на бумажной декларации или заявлении о выпуске до подачи декларации. Когда в декларации несколько товаров, выпуск возможен для тех, по которым условия выполнены, с учётом предусмотренных исключений — ст. 118 ТК ЕАЭС.

Если при проверке возникают разногласия, оценивать нужно конкретное требование таможни. Её полномочия ограничены правилами таможенного регулирования и законодательством: вводить дополнительные требования и ограничения должностные лица не вправе. Причинять неправомерный вред людям, товарам и транспортным средствам при контроле также запрещено — п. 10 и 11 ст. 310 ТК ЕАЭС.