Как проверить благотворительный фонд

Перед пожертвованием изучите отчет благотворительной организации и сведения о ее финансах. Закон предусматривает публикацию ежегодного отчета и запрещает скрывать доходы, расходы и имущество под видом коммерческой тайны.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно проверить ежегодный отчет фонда на официальном сайте уполномоченного органа: в нем отражаются руководство, благотворительные программы и результаты их реализации. Затем сопоставьте эти сведения с информацией о доходах, расходах и имуществе фонда. Такие финансовые сведения не могут быть коммерческой тайной; правила отчетности и контроля закреплены в ст. 19 закона о благотворительной деятельности.

Ответ подробно: проверка деятельности фонда

Чтобы проверить благотворительный фонд перед передачей денег, начните с его ежегодного отчета. Ищите его на официальном сайте уполномоченного органа. Благотворительная организация представляет отчет этому органу в электронной форме, после чего отчет размещается на его сайте. Содержание и результаты благотворительных программ входят в отчет наряду со сведениями о персональном составе высшего органа управления. Это позволяет знакомиться с деятельностью фонда по отчетным сведениям, а не ограничиваться призывом к пожертвованию — п. 2 ст. 19 закона о благотворительной деятельности.

В отчете сначала изучите перечень программ. Найдите ту, ради которой собираетесь пожертвовать деньги, прочитайте ее описание и результаты реализации. Сопоставьте обещанную помощь с тем, что фонд сообщает о выполненной работе. Если в обращении к жертвователям и отчете речь идет о разных программах, попросите фонд объяснить различие. Такая сверка помогает сформулировать конкретные вопросы о содержании благотворительной работы; сведения о программах предусмотрены п. 2 ст. 19.

Затем посмотрите, кто входит в высший орган управления фонда. Именно персональный состав этого органа должен отражаться в ежегодном отчете. Сравните его со сведениями о руководстве, которые фонд сообщает вам при обсуждении пожертвования. При расхождениях уточните, к какому периоду относится каждая информация. Не подменяйте проверку состава органа управления знакомством с именем человека, который выступает от имени фонда: отчет содержит сведения именно о высшем органе — п. 2 ст. 19.

Для финансовой проверки обратитесь к сведениям о размерах и структуре доходов, имуществе и расходах. Попросите фонд пояснить, какие поступления и траты относятся к интересующей вас программе. Сравнивайте сведения за сопоставимые периоды, чтобы различие дат не выглядело как противоречие. Доходы, имущество и расходы благотворительной организации нельзя относить к коммерческой тайне — п. 7 ст. 19. Обязанность вести бухгалтерский учет и отчетность закреплена в п. 1 этой статьи.

Если хотите оценить расходы на работу организации, уточните численность работников, оплату их труда и привлечение добровольцев. Эти сведения тоже не могут составлять коммерческую тайну. При оценке расходов учитывайте специальное правило: средства, потраченные на публикацию информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются как расходы на благотворительные цели — п. 6 и 7 ст. 19.

Если после сопоставления сведений остаются вопросы о соответствии работы фонда его целям, изложите конкретные расхождения уполномоченному органу или его территориальному органу, принявшим решение о государственной регистрации организации. Именно они осуществляют такой контроль по п. 2 ст. 19. Контроль за источниками доходов, размерами получаемых средств и уплатой налогов осуществляют налоговые органы — п. 8 ст. 19. Выбирайте адресата с учетом того, какие сведения вызывают вопросы.

Что говорит закон: открытость финансовых сведений

Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 313-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев (волонтеров) не могут составлять коммерческую тайну.п. 7 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»

Порядок действий: от отчета к уточнениям

Сопоставляйте информацию о конкретной программе и периоде ее реализации.

  1. 1
    Найдите отчетОткройте ежегодный отчет организации на официальном сайте уполномоченного органа: его публикация предусмотрена п. 2 ст. 19.
  2. 2
    Изучите программу и управлениеСверьте описание и результаты нужной программы, посмотрите персональный состав высшего органа управления по отчету — п. 2 ст. 19.
  3. 3
    Уточните финансовые сведенияПопросите фонд пояснить доходы и расходы, связанные с программой. Ссылка на коммерческую тайну в отношении сведений из п. 7 ст. 19 недопустима.
  4. 4
    Определите предмет обращенияВопросы о соответствии деятельности целям адресуйте органу, который осуществляет этот контроль; вопросы об источниках доходов и налогах — налоговым органам согласно п. 2 и 8 ст. 19.

Документы: материалы для сопоставления

Соберите доступные сведения и ответы фонда на ваши вопросы.

Документ
Ежегодный отчет благотворительной организации с официального сайта уполномоченного органа
Сведения фонда о доходах, расходах и имуществе для сравнения с отчетом
Пояснения фонда о содержании программы и результатах ее реализации

Частые вопросы: отчетность и контроль фонда

Проверяйте отдельно сведения о программах, финансах и управлении.

Где искать ежегодный отчет благотворительной организации?

Отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа. Благотворительная организация ежегодно направляет его этому органу в электронной форме. В отчете есть сведения о высшем органе управления и благотворительных программах — п. 2 ст. 19.

Может ли фонд скрывать расходы как коммерческую тайну?

Нет, сведения о расходах благотворительной организации не могут составлять коммерческую тайну. Такое же правило действует для размеров и структуры доходов, имущества, численности работников, оплаты их труда и привлечения добровольцев — п. 7 ст. 19.

Кто контролирует соответствие работы фонда его целям?

Этот контроль осуществляет уполномоченный орган или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации благотворительной организации. Контроль за источниками доходов, размерами поступающих средств и уплатой налогов возложен на налоговые органы — п. 2 и 8 ст. 19.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения