Как подать заявление в ФАС

Для обращения по поводу нарушения конкуренции подготовьте письменное заявление с подписью и документами. От полноты сведений зависит, примет ли антимонопольный орган обращение к рассмотрению; решение о возбуждении дела принимается после изучения материалов.

Написать в мессенджер
Адвокат Константин Вруцкий — защита по уголовным делам, Москва
Адвокат · рег. № 78/8790

Коротко

Нужно подать заявление в письменной форме в антимонопольный орган: указать сведения о себе и нарушителе, описать нарушение, сформулировать требования, перечислить приложения и поставить подпись. Приложите подтверждающие документы. Если получить их невозможно, объясните причину и укажите, у кого они могут находиться. Обычный срок рассмотрения — один месяц по ст. 44 О защите конкуренции.

Когда нужна помощь: сложности с заявлением в ФАС

Адвокат поможет связать обстоятельства обращения с требованиями к заявлению.

  • Трудно описать действия предполагаемого нарушителя и сформулировать требования к антимонопольному органу.ч. 1 ст. 44 О защите конкуренции
  • Подтверждающие документы находятся у другого лица, и нужно объяснить невозможность их представить.ч. 2 ст. 44 О защите конкуренции
  • Получен мотивированный отказ в возбуждении дела и нужно разобраться в его основаниях.ч. 9, 10 ст. 44 О защите конкуренции

Ответ подробно: как подготовить обращение о нарушении конкуренции

Чтобы подать заявление в ФАС по поводу нарушения антимонопольного законодательства, подготовьте письменное обращение в антимонопольный орган. Начните со сведений о заявителе: гражданин указывает фамилию, имя, отчество и адрес места жительства, организация — наименование и место нахождения. Затем сообщите имеющиеся у вас сведения о лице, на действия которого жалуетесь. Эти требования установлены ч. 1 ст. 44 О защите конкуренции.

Опишите, в чём заключается нарушение, и отдельно изложите существо своих требований. Читатель заявления должен понимать, какие действия вы оспариваете и с чем обращаетесь в антимонопольный орган. Завершите текст перечнем приложений и подписью заявителя. Подпись входит в обязательные сведения наряду с описанием нарушения — ч. 1 ст. 44 О защите конкуренции.

К обращению нужны документы, подтверждающие признаки нарушения. Если представить их невозможно, напишите причину и укажите предполагаемое лицо или орган, у которых можно получить эти материалы. Так вы объясните, почему конкретного приложения нет, и обозначите источник доказательств для рассмотрения вашего заявления по ч. 2 ст. 44 О защите конкуренции.

Перед подачей сопоставьте содержание обращения с перечнем обязательных сведений и проверьте приложения. При отсутствии необходимых сведений и документов заявление оставят без рассмотрения. Уведомить об этом должны письменно в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления — ч. 3 ст. 44 О защите конкуренции.

Ожидать решения по заявлению обычно нужно один месяц со дня его представления. Если доказательств для вывода о признаках нарушения не хватает, срок могут продлить для их сбора и анализа, но не более чем на два месяца. О продлении заявителя уведомляют письменно. Это правила ч. 4 ст. 44 О защите конкуренции.

При рассмотрении орган проверяет, относится ли вопрос к его компетенции, и устанавливает признаки нарушения. Для выяснения изложенных вами обстоятельств он может запросить документы и получить письменные либо устные пояснения. Результатом может стать возбуждение дела, отказ в его возбуждении либо выдача предупреждения. Проверка обращения и возбуждение дела — разные этапы, предусмотренные ч. 5, 6 и 8 ст. 44 О защите конкуренции.

Если получен отказ, прочитайте его мотивы: среди оснований бывают отсутствие признаков нарушения, неподведомственность вопроса антимонопольному органу или уже возбуждённое дело по тому же факту. Решение об отказе направляют заявителю с объяснением причин. Основания и обязанность сообщить мотивы закреплены в ч. 9 и 10 ст. 44 О защите конкуренции.

Если дело возбуждено, заявителю направят копию приказа о его возбуждении и создании комиссии в течение трёх дней со дня издания. Для вынесения определения о назначении рассмотрения председателю комиссии отведено пятнадцать дней, отсчитываемых от издания приказа. В определении будут дата, время и место заседания; в нём также могут потребовать дополнительные материалы — ч. 12–15 ст. 44 О защите конкуренции.

Что говорит закон: подтверждение нарушения

Статья в редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 539-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».

К заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства (далее - документы). В случае невозможности представления документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемые лицо или орган, у которых документы могут быть получены.ч. 2 ст. 44 О защите конкуренции

Порядок действий: подача заявления о нарушении конкуренции

Проверьте содержание обращения до передачи в антимонопольный орган.

  1. 1
    Заполните сведения об участникахУкажите свои данные и известные вам сведения о лице, в отношении которого обращаетесь.
  2. 2
    Изложите факты и требованияОпишите нарушение антимонопольного законодательства и сформулируйте, с какими требованиями обращаетесь.
  3. 3
    Подготовьте приложенияСоставьте перечень подтверждающих документов. Для недоступных материалов укажите причину отсутствия и предполагаемого обладателя.
  4. 4
    Подпишите и подайте заявлениеПередайте письменное заявление в антимонопольный орган. Подпись заявителя обязательна по ч. 1 ст. 44 О защите конкуренции.
  5. 5
    Изучите ответУчитывайте письменное уведомление о продлении срока, если оно поступит. При отказе ознакомьтесь с мотивами; при возбуждении дела — с приказом и определением о назначении рассмотрения.

Документы: заявление в ФАС и подтверждения признаков нарушения

Состав приложений связан с обстоятельствами нарушения — ч. 1 и 2 ст. 44 О защите конкуренции.

Документ
Подписанное письменное заявление со сведениями о заявителе, предполагаемом нарушителе, описанием нарушения, требованиями и перечнем приложений
Документы, свидетельствующие о признаках нарушения антимонопольного законодательства
Пояснение в заявлении о причинах невозможности представить документы и о том, у кого они могут быть получены, если такие документы недоступны

Частые вопросы: приложения, сроки и результат

Практические вопросы при обращении по поводу нарушения конкуренции.

Что делать, если доказательства находятся у другого лица?

Объясните в заявлении, почему вы не можете представить документы, и укажите предполагаемого обладателя: лицо или орган. Часть 2 ст. 44 О защите конкуренции предусматривает такой способ сообщить о недоступных материалах.

На сколько могут продлить рассмотрение заявления?

Для сбора и анализа дополнительных доказательств срок могут продлить не более чем на два месяца. О таком продлении антимонопольный орган письменно сообщает заявителю. Первоначальный срок составляет один месяц со дня представления заявления — ч. 4 ст. 44 О защите конкуренции.

Всегда ли после обращения возбуждают дело?

Нет, рассмотрение обращения может завершиться также отказом в возбуждении дела или выдачей предупреждения. Если принято решение об отказе, заявителю направляют его с указанием мотивов. Эти варианты предусмотрены ч. 8 и 10 ст. 44 О защите конкуренции.

Не откладывайте защиту

Запишитесь на консультацию

Позвонить сейчас
Цвет настроения