Как оформить участок в СНТ

Вопрос «как оформить СНТ» применительно к своему участку означает прежде всего оформление права на землю. Сокращением СНТ называют садоводческое некоммерческое товарищество. Для выбора порядка обращения нужно разграничить положение товарищества и положение самого гражданина. Документ о предоставлении земли организации и документ о предоставлении участка лично вам подтверждают разные обстоятельства. Начинать стоит с содержания имеющихся бумаг: кому предоставлена земля, какое право названо и о каком участке идёт речь. Статья 3 Закона № 137-ФЗ предусматривает несколько оснований, которые нельзя смешивать в одном заявлении без объяснения.

Если гражданину ранее предоставили участок в постоянное, то есть бессрочное, пользование, это ещё не право собственности. Однако прежнее право не исчезает только потому, что законодательство о земле изменилось. Пункт 1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ сохраняет такое право на государственные или муниципальные участки, если оно возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Тем же пунктом сохранено приобретённое гражданином до этого события право пожизненного наследуемого владения. При оформлении участка содержание старого документа имеет прямое значение: сначала устанавливается существующее право, затем решается вопрос о собственности.

Различие слов в старых бумагах само по себе тоже не означает различия прав. По п. 12 ст. 3 Закона № 137-ФЗ прежнее бессрочное постоянное пользование соответствует постоянному бессрочному пользованию, предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации. Когда в документе встречается старая формулировка, её нужно соотнести с этим положением. При этом сохранять право пользования и оформить землю в собственность — разные юридические задачи. Подтверждение первой не стоит выдавать за уже состоявшееся решение второй.

Для граждан, которым участки ранее предоставлены в постоянное бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение, п. 3 ст. 3 Закона № 137-ФЗ не ограничивает срок оформления собственности в установленных земельным законодательством случаях. Это позволяет оценивать документы по существу, даже если они выданы давно. Но отсутствие предельного срока не заменяет основания приобретения земли. В обращении нужно показать, какое именно прежнее право относится к вашему участку, а не ограничиться указанием на длительное пользование садом.

Отдельный случай связан с изменениями самой садоводческой организации. Пункт 2.12 ст. 3 Закона № 137-ФЗ распространяет предусмотренный законом порядок приобретения без торгов и без платы за землю и на членов организаций, созданных путём реорганизации указанных в законе садоводческих и огороднических организаций. Реорганизация здесь означает изменение организации с созданием другой организации. Для такого обращения существенна связь между прежним товариществом, созданной организацией и участием гражданина. Одного современного названия СНТ недостаточно, чтобы объяснить всю эту связь.

Тот же пункт охватывает граждан, чьё членство прекратилось вследствие ликвидации соответствующей организации либо её исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности. При прекращении членства по названным причинам гражданин вправе обратиться за приобретением садового или огородного участка в собственность без платы за землю и без торгов в предусмотренном порядке. Однако положение нельзя переносить на любое прекращение членства. Причина имеет значение: в документах должно быть понятно, что произошло с организацией и почему гражданин перестал быть её членом. Именно эти обстоятельства позволяют обосновать обращение по п. 2.12.

Отсутствие платы в описанных случаях относится к передаче земли в собственность. Оно не означает, что любой садовый участок автоматически становится собственностью пользователя. Пункт 2.12 отсылает к порядку, предусмотренному п. 2.7–2.11 ст. 3 Закона № 137-ФЗ. Для обращения по этому основанию нужно подтвердить принадлежность организации к указанным в законе садоводческим или огородническим организациям. Связь с товариществом после реорганизации и причины прекращения членства имеют самостоятельное значение. Возможность приобрести землю без платы за неё нельзя обосновать только тем, что участок расположен в СНТ или давно используется как сад.

По п. 2.10 ст. 3 Закона № 137-ФЗ уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение в течение четырнадцати дней после получения указанных законом заявления и документов. Возможны предварительное согласование, предоставление земли либо отказ в соответствующем решении. Этот срок относится к рассмотрению такого обращения, а не ко всему оформлению участка. Предварительное согласование также не стоит воспринимать как уже возникшую собственность: п. 2.11 называет его основанием для последующего предоставления земли. Завершая подготовку обращения, сопоставьте выбранное основание, подтверждающие бумаги и содержание просьбы, чтобы они относились к одному участку и одному порядку приобретения.