Как обжаловать решение ФАС
Для оспаривания решения антимонопольного органа нужно выбрать способ обжалования и рассчитать срок. Отдельно стоит решить вопрос с предписанием: его исполнение при обращении в суд приостанавливается при определённых условиях.
Коротко
Нужно подать заявление об обжаловании решения ФАС в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня принятия решения. Решение территориального антимонопольного органа можно также обжаловать в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа. Для судебного оспаривания обоснуйте противоречие закону и нарушение ваших прав в экономической деятельности.
Когда нужна помощь: обжалование решения ФАС
Адвокат нужен при выборе способа оспаривания решения ФАС и подготовке доводов против него.
- Вы оспариваете решение территориального антимонопольного органа и выбираете между судом и коллегиальным органом.ст. 52 Закона № 135-ФЗ
- Решение возлагает обязанности на бизнес: нужно связать нарушение закона с последствиями для ваших прав.ст. 198 АПК РФ
- Вместе с решением выдано предписание и нужно определить, когда его исполнение приостанавливается.ст. 52 Закона № 135-ФЗ
Ответ подробно: как оспорить решение ФАС
Если решение ФАС мешает вести бизнес или возлагает на вас незаконные обязанности, начните с двух вопросов: какое требование закона нарушено и как это затрагивает ваши права. В заявлении в арбитражный суд свяжите конкретный вывод антимонопольного органа с его последствиями для вашей экономической деятельности. Основание такого обращения — ч. 1 ст. 198 АПК РФ.
Для обращения в суд отсчитывайте три месяца от дня принятия решения. Если оспариваете предписание, отправная дата — день его выдачи. Когда вы хотите обжаловать оба акта, учитывайте дату каждого из них. Для решений и предписаний антимонопольного органа применяется специальное правило ч. 1 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
Для решения территориального антимонопольного органа есть ещё один путь: жалоба в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа. После такого обжалования принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты можно оспорить в арбитражном суде в течение одного месяца с момента вступления решения коллегиального органа в силу. Этот срок предусмотрен ч. 1.1 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
Если требуется остановить исполнение предписания, учитывайте момент принятия заявления судом к производству. Именно с ним связано приостановление до вступления судебного решения в законную силу. Для предписаний, выданных органу государственной власти или органу местного самоуправления, действует исключение: приостановление возможно, если это предусмотрено судебным актом, — ч. 2 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
При пропуске срока подготовьте объяснение причин и подтверждающие их документы. Суд вправе восстановить срок подачи заявления, если признает причину уважительной, — ч. 4 ст. 198 АПК РФ. Восстановление срока не означает признания решения ФАС незаконным: доводы против решения нужно обосновать отдельно.
Что говорит закон: срок обжалования решения ФАС
Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 509-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: обжалование решения ФАС в суде
Подготовьте оспаривание решения ФАС с учётом дат принятия актов и нарушения ваших прав.
- 1Определите предмет оспариванияВыберите, что оспариваете: решение, предписание или оба акта антимонопольного органа. Установите даты их принятия и выдачи для расчёта срока по ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
- 2Выберите способ обжалованияДля судебного оспаривания обратитесь в арбитражный суд. Если акт принят территориальным антимонопольным органом, рассмотрите также обращение в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа по ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
- 3Подготовьте доводы заявленияУкажите, в чём решение противоречит закону и какие права в предпринимательской или иной экономической деятельности оно нарушает. Свяжите доводы с подтверждающими материалами по основаниям ст. 198 АПК РФ.
- 4Подайте заявление в пределах срокаПри обращении напрямую в суд ориентируйтесь на три месяца со дня принятия решения. После обжалования в коллегиальный орган учитывайте месячный срок по ч. 1.1 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
Документы: материалы для обжалования решения ФАС
Соберите материалы, позволяющие обосновать незаконность решения ФАС и соблюдение срока обращения.
| Документ |
|---|
| Оспариваемое решение антимонопольного органа с датой принятия |
| Предписание с датой выдачи, если вы оспариваете и его |
| Материалы, подтверждающие нарушение ваших прав в экономической деятельности |
| Решение коллегиального органа и сведения о вступлении его в силу, если жалоба рассматривалась этим органом |
| Подтверждение причин, помешавших вовремя обратиться в суд с заявлением против решения ФАС |
Частые вопросы: оспаривание решения ФАС и предписания
Ответы о сроках после обжалования решения ФАС и об исполнении предписания во время судебного спора.
Можно ли оспорить решение территориального органа без обращения в суд?
Да, решение территориального антимонопольного органа допускается обжаловать в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа. Этот способ предусмотрен ч. 1 ст. 52 Закона № 135-ФЗ и доступен также для оспаривания предписания территориального органа.
Сколько времени остаётся на суд после решения коллегиального органа?
После обжалования в коллегиальный орган акты по делу о нарушении антимонопольного законодательства можно оспорить в суде в течение одного месяца. Отсчёт ведётся с момента вступления решения коллегиального органа в силу — ч. 1.1 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
Приостанавливается ли предписание при подаче заявления в суд?
Приостановление связано с принятием судом заявления об обжаловании предписания к производству и действует до вступления судебного решения в законную силу. Для предписания органу государственной власти или местного самоуправления требуется соответствующий судебный акт — ч. 2 ст. 52 Закона № 135-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Помощь адвоката при обжаловании решения ФАС и вопросы об обращении в антимонопольный орган.
Не откладывайте защиту