Как обосновать закупку у единственного поставщика
Заказчику нужно связать обстоятельства закупки с основанием по статье 93 44-ФЗ. Обоснование цены решает другую задачу: показывает, как рассчитана стоимость контракта и почему выбран соответствующий метод.

Коротко
Нужно указать основание закупки у единственного поставщика по ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и обосновать цену в случаях, предусмотренных ч. 4 этой статьи. Расчёт выполняют по ст. 22 44-ФЗ и включают в контракт, когда это обязательно. Приоритет имеет анализ рыночных цен с учётом условий закупки.
Ответ подробно: основание и расчёт цены
Начните с причины, по которой заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком. Выберите соответствующий пункт ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и опишите факты, связывающие закупку с этим основанием. Например, для работ по мобилизационной подготовке предусмотрен пункт 3. При закупке по пункту 2 поставщик определяется указанным в нём правовым актом; этот случай не распространяется на муниципальные нужды. В обосновании связывайте предмет конкретного контракта с выбранным основанием, а не ограничивайтесь общей ссылкой на статью без объяснения обстоятельств закупки.
Затем определите, требуется ли включать в контракт обоснование цены. Такая обязанность предусмотрена ч. 4 ст. 93 44-ФЗ для закупок по пунктам 3, 6, 6.1, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30–35, 37–41, 46 и 49 части 1. Например, для названных работ по мобилизационной подготовке расчёт должен стать частью контракта. Разделяйте объяснение выбора основания закупки и расчёт её стоимости: они отвечают на разные вопросы.
Если обосновываете цену через рынок, подберите сведения о ценах идентичных товаров, работ или услуг, а при их отсутствии — однородных. Это означает сравнение одинаковых либо сопоставимых по характеристикам объектов закупки. Учитывайте коммерческие и финансовые условия будущего исполнения. Различия в характеристиках и условиях можно учесть обоснованными коэффициентами или индексами. Покажите в расчёте исходные цены и применённые корректировки — ч. 2–4 и 16 ст. 22 44-ФЗ.
Метод анализа рынка имеет приоритет. Для регулируемых цен применяется тарифный метод, а при требованиях, предусматривающих предельные цены, используется нормативный расчёт. Для текущего ремонта возможно применение проектно-сметного метода. Затратный метод позволяет учитывать затраты и обычную прибыль, когда другие предусмотренные методы применить невозможно, либо дополнять ими расчёт. Если приходится выбирать иной метод, объясните невозможность применения методов из части 1 — ч. 6–10 и 12 ст. 22 44-ФЗ.
Отдельно проверьте обязанность уведомить контрольный орган. Для случаев по пунктам 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 уведомление содержит обоснование наступления соответствующего случая и ссылку на основание. Через единую информационную систему его направляют не позднее следующего рабочего дня после включения сведений о заключении контракта в реестр. Для контракта, включаемого в отдельный реестр, срок отсчитывается от заключения; к уведомлению прилагают копию контракта — ч. 2 ст. 93 44-ФЗ. Расчёт цены не освобождает от этой обязанности.
Что говорит закон: обоснование в контракте
Статья в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 484-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от основания закупки к оформлению цены
Оформление зависит от пункта, по которому заключается контракт.
- 1Сопоставьте факты с основаниемУкажите пункт ч. 1 ст. 93 44-ФЗ и объясните, какие обстоятельства закупки ему соответствуют.
- 2Выберите метод расчётаПроверьте возможность анализа рынка и условия применения других методов по ст. 22 44-ФЗ. Подготовьте исходные сведения и расчёт.
- 3Оформите условия контрактаСверьте основание с перечнем ч. 4 ст. 93 44-ФЗ. Если оно входит в перечень, включите обоснование стоимости в контракт.
- 4Проверьте уведомлениеЕсли применяется ч. 2 ст. 93 44-ФЗ, подготовьте объяснение наступления соответствующего случая и направьте уведомление с соблюдением установленного срока.
Документы: материалы к расчёту и основанию
Состав материалов выбирайте под основание закупки и способ определения цены.
| Документ |
|---|
| Правовой акт об определении поставщика — при закупке по п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. |
| Сведения о рыночных ценах и условиях поставки — при применении анализа рынка. |
| Расчёт цены с объяснением коэффициентов или индексов, если они применялись. |
| Обоснование невозможности применения методов из ч. 1 ст. 22 44-ФЗ — при выборе иного метода. |
| Уведомление с обоснованием случая закупки; копия заключённого контракта — для уведомления о контракте, включаемом в отдельный реестр, по ч. 2 ст. 93 44-ФЗ. |
Частые вопросы: оформление закупки
Ответы о выборе метода, источниках цен и согласовании контракта.
Можно ли использовать котировки электронной площадки для расчёта цены?
Да, сведения о котировках на электронных площадках относятся к общедоступной информации о ценах по ч. 18 ст. 22 44-ФЗ. При анализе рынка сопоставляйте характеристики закупаемого товара и условия исполнения, учитывая правила частей 2–4 этой статьи.
Как рассчитать стоимость, если объём закупки заранее неизвестен?
При невозможности определить количество товара или объём работ, услуг заказчик рассчитывает начальную цену единицы, начальную сумму цен единиц и максимальное значение цены контракта. Обоснованию подлежит цена единицы товара, работы или услуги — ч. 24 ст. 22 44-ФЗ.
Что делать, если контрольный орган отказал в согласовании контракта?
При отказе в согласовании по ч. 10 ст. 93 44-ФЗ определение поставщика признаётся несостоявшимся. Заказчик при необходимости корректирует план-график и проводит новую закупку. Эти действия предусмотрены для случая, когда заключение контракта требовало согласования с контрольным органом.
Услуги и темы рядом
Помощь по закупке и ответы на смежные вопросы.
Не откладывайте защиту