Как написать жалобу в ФАС

Чтобы правильно написать жалобу в ФАС, начните с конкретного события: кто совершил спорные действия и в чём вы видите нарушение антимонопольного законодательства, то есть правил защиты конкуренции. Свяжите описание с требованиями, с которыми обращаетесь. Получатель заявления — антимонопольный орган. При подготовке жалобы в УФАС также изложите сведения и приложите документы, предусмотренные ч. 1–2 ст. 44 О защите конкуренции.

Укажите, от чьего имени подаётся заявление. Для физического лица нужны фамилия, имя, отчество и адрес места жительства; для юридического лица — наименование и место нахождения. Затем внесите известные вам сведения о лице, на которое жалуетесь. Закон требует именно имеющиеся сведения о нём. Завершите текст перечнем приложений и подписью заявителя — ч. 1 ст. 44 О защите конкуренции.

Подбирайте приложения так, чтобы они подтверждали описанные признаки нарушения. В тексте объясните, какой факт подтверждает каждый документ: это связывает обстоятельства жалобы с доказательствами. Когда документ представить невозможно, сообщите причину и назовите предполагаемого обладателя — лицо или орган, у которого его можно получить. Такой порядок предусмотрен ч. 2 ст. 44 О защите конкуренции. При рассмотрении обращения антимонопольный орган вправе запрашивать связанные с ним документы, сведения и пояснения — ч. 6 этой статьи.

Если хотите обратиться в ФАС с жалобой онлайн, сначала подготовьте содержание письменного заявления по тем же пунктам: сведения о заявителе, известные сведения о нарушителе, описание событий, требования, список документов и подпись. Направить жалобу нужно с подтверждающими материалами либо объяснением невозможности их представить. Полнота обращения имеет практическое значение: при отсутствии обязательных сведений и документов его оставляют без рассмотрения. Об этом заявителю письменно сообщают в течение десяти рабочих дней со дня поступления — ч. 1–3 ст. 44 О защите конкуренции.

Рассмотрение заявления занимает один месяц со дня представления. Для сбора и анализа дополнительных доказательств срок могут продлить, но не более чем на два месяца; заявителя письменно уведомляют о продлении. Это срок рассмотрения обращения, после которого решается вопрос о возбуждении дела, отказе или предупреждении — ч. 4 и 8 ст. 44 О защите конкуренции.

Получив отказ, прочитайте его мотивы: они должны быть указаны в решении. Например, причиной могут стать отсутствие признаков нарушения или то, что вопрос не относится к компетенции антимонопольного органа. Если хотите написать жалобу на ФАС из-за такого решения, сначала отделите претензии к его мотивам от первоначальных требований к нарушителю. Основания отказа перечислены в ч. 9, обязанность сообщить мотивы закреплена в ч. 10 ст. 44 О защите конкуренции.