Как избежать конфликта интересов

Чтобы избежать конфликта интересов, действуйте до того, как личная заинтересованность повлияет на исполнение обязанностей. Если вы относитесь к лицам, обязанным предотвращать такой конфликт, меры нужны при любой возможности его возникновения. Не ждите, пока спорная ситуация приведёт к последствиям: обязанность предупреждать её предусмотрена ч. 1 ст. 11 Закона № 273-ФЗ.

Уведомление — отдельное действие. Сообщите представителю нанимателя, работодателю или иному уполномоченному лицу о возникшем конфликте либо о возможности его возникновения, как только узнаете об этом. Используйте установленный для вас порядок уведомления. Здесь нет основания откладывать сообщение до завершения спорного решения или получения выгоды: момент уведомления связан с тем, когда вам стало известно о ситуации, — ч. 2 ст. 11 Закона № 273-ФЗ.

Работодатель тоже участвует в предотвращении конфликта. Узнав о личной заинтересованности работника и связанном с ней риске конфликта, работодатель обязан заняться его предотвращением или урегулированием. Это касается и представителя нанимателя, и другого уполномоченного лица. Сообщение работника запускает вопрос об урегулировании, но обязанность работодателя возникает также тогда, когда о заинтересованности ему стало известно иначе, — ч. 3 ст. 11 Закона № 273-ФЗ.

Выбор меры связан с причиной конфликта. Можно изменить должностное или служебное положение участника, вплоть до отстранения от обязанностей в установленном порядке, либо отказаться от выгоды, которая вызвала конфликт. Эти меры могут сочетаться. Отвод или самоотвод применяют в предусмотренных законодательством случаях и порядке: участника исключают из соответствующего участия по установленной процедуре. Такие способы закреплены в ч. 4 и 5 ст. 11 Закона № 273-ФЗ.

Если обязанное лицо владеет ценными бумагами, долями участия или паями в капиталах организаций, для предотвращения конфликта предусмотрена передача этих активов в доверительное управление по гражданскому законодательству. Учитывайте эту обязанность при выборе способа урегулирования: она отдельно закреплена в ч. 7 ст. 11 Закона № 273-ФЗ. Непринятие мер участником конфликта является правонарушением, влекущим увольнение, с исключениями, установленными федеральными законами, — ч. 6 той же статьи.

На уровне организации процедура предупреждения конфликта интересов включается в работу по профилактике коррупции. Организации обязаны разрабатывать и принимать такие меры. Они могут назначать ответственных за профилактику, внедрять стандарты добросовестной работы и кодекс этики работников. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов прямо включены в возможные меры. Для руководителя практическая задача — связать эти процедуры с работой ответственных лиц и правилами поведения сотрудников. Основание для такой организации работы — ч. 1 и 2 ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ. При этом специальные обязанности конкретного лица по уведомлению и урегулированию нужно учитывать отдельно от общих мер организации.