Где расследуется несчастный случай с работником по совместительству

Несчастный случай с работником по совместительству расследуется по месту работы по совместительству. Именно такое правило закрепляет ст. 229 ТК РФ для случая, который произошёл при выполнении этой работы. Там же случай учитывается. Поэтому ответ определяется тем, какую работу выполнял пострадавший в момент происшествия. Даже если у пострадавшего есть основное место работы, комиссию для расследования образует работодатель по совместительству. Закон прямо связывает расследование с работой по совместительству, при выполнении которой произошёл случай.

Здесь нужно различать место расследования и место основной занятости человека. Вопрос не сводится к тому, где хранится информация о его основной работе или какого работодателя он считает главным. Для применения правила о совместительстве существенна связь происшествия с выполнением соответствующей работы. Если работник пострадал при работе по совместительству, расследование и учёт относятся к этому месту работы. Переносить их к основному работодателю только потому, что пострадавший работает ещё и у него, ст. 229 ТК РФ не предписывает.

Расследование проводит комиссия. По общему правилу ст. 229 ТК РФ работодатель или его представитель образует её незамедлительно. В составе должно быть не менее трёх человек. В комиссию входят специалист по охране труда либо назначенное ответственным за организацию этой работы лицо, представители работодателя и предусмотренные статьёй представители работников при их наличии. Это означает, что расследование не сводится к единоличному объяснению руководителя о причинах происшествия. Случай рассматривает сформированная для этого комиссия, а её состав определяется правилами закона.

Обычно состав комиссии утверждают приказом или распоряжением работодателя, если ТК РФ не предусматривает иного. При этом закон ограничивает участие лиц, отвечавших за безопасность непосредственно на месте происшествия. Тех, на кого прямо возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на соответствующем участке или объекте, включать в комиссию нельзя. Для работодателя совместителя это самостоятельное требование к составу комиссии. Одного решения о том, кто будет расследовать происшествие, недостаточно: при формировании комиссии нужно учитывать и этот запрет из ст. 229 ТК РФ.

Если пострадавший получил тяжёлые повреждения здоровья либо случай закончился смертью, действуют дополнительные правила о составе комиссии. Статья 229 ТК РФ предусматривает участие государственного инспектора труда, представителей органов и профсоюзов, названных в этой норме. При расследовании таких случаев с застрахованными включаются также представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. Поэтому правило о расследовании по месту совместительства не означает, что любой случай рассматривают исключительно представители этого работодателя. Состав комиссии зависит также от последствий происшествия.

Основной работодатель может получить сведения о результатах расследования, но это отдельный вопрос. Работодатель, который проводил расследование, вправе сообщить ему результаты с письменного согласия работника. В ст. 229 ТК РФ используется слово «может»: норма предусматривает возможность информирования при таком согласии. Само сообщение результатов не меняет место расследования и учёта случая. Нельзя смешивать передачу информации основному работодателю с передачей ему обязанности расследовать происшествие. Это разные действия, и для совместителя закон устанавливает их отдельно друг от друга.

Работник вправе лично участвовать в расследовании своего несчастного случая. Такое же право ст. 229 ТК РФ предоставляет его законному представителю или иному доверенному лицу. Следовательно, проведение расследования работодателем по совместительству не исключает участия самого пострадавшего. Кроме того, если представитель или доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель либо председатель комиссии обязан по его требованию ознакомить его с материалами. Право на участие и возможность ознакомления позволяют представителю получать сведения о расследовании в порядке, прямо указанном в статье.

Отдельно стоит различать совместительство и выполнение работы у другого работодателя по направлению. Статья 229 ТК РФ содержит для направления к другому работодателю собственное правило: если человек участвовал в его производственной деятельности, комиссию образует работодатель, у которого произошёл случай, с включением представителя направившего работодателя. Есть в статье и отдельные положения о работе на чужой территории и выделенном участке. Поэтому само присутствие работника на территории другой организации ещё не объясняет, какое правило применять. Для вопроса о совместительстве определяющим остаётся выполнение именно работы по совместительству.