Есть ли ИНН у иностранных граждан

Иностранный паспорт не исключает наличия российского ИНН — идентификационного номера налогоплательщика. Для иностранного гражданина вопрос связан с постановкой на налоговый учёт в России. Закон прямо предусматривает такой учёт, в том числе для человека, которому российская организация или индивидуальный предприниматель выплачивает доход. Отсутствие российского гражданства не препятствует этой процедуре. Основания учёта физических лиц закреплены в ст. 83 НК РФ, а порядок учёта регулирует ст. 84 НК РФ.

Если человек спрашивает, есть ли у него ИНН, полезно вспомнить не только личные обращения в налоговый орган. Постановка на учёт возможна на основании поступивших сведений. Например, отдельное основание связано с принадлежащей человеку недвижимостью или транспортными средствами. Здесь налоговый орган использует сведения, которые ему передают уполномоченные органы и лица. Личное заявление владельца имущества не является единственным способом начать учёт — п. 5 ст. 83 НК РФ.

При наличии места жительства физическое лицо ставят на учёт по этому месту. Если места жительства в России нет, учитывается место пребывания. При этом заявление о постановке на учёт разрешено представить в любой налоговый орган по своему выбору. Это позволяет обратиться с заявлением, даже когда человек сомневается, какая инспекция должна вести его учёт. Основанием могут служить и сведения, поступающие налоговому органу в установленном порядке, — п. 7 ст. 83 НК РФ.

Отсутствие жилья и имущества в России также не закрывает возможность обращения. Для физического лица, которое не является индивидуальным предпринимателем и не имеет здесь места жительства, места пребывания, недвижимости и транспортных средств, предусмотрена постановка на учёт по заявлению. В таком случае учёт ведёт тот налоговый орган, в который человек решил подать заявление. Это отдельная ситуация, прямо описанная в п. 7 ст. 83 НК РФ: приобретать имущество ради обращения не требуется.

Есть и другой путь для иностранца без места жительства, места пребывания, недвижимости и транспортных средств в России. Если он ещё не состоит на налоговом учёте по предусмотренным законом основаниям, его могут поставить на учёт по сведениям от организации или индивидуального предпринимателя, выплачивающих ему доход. Учёт ведётся по месту нахождения организации либо месту жительства предпринимателя. Здесь основанием служит передача сведений источником дохода, а не заявление получателя — п. 7.4 ст. 83 НК РФ.

Когда источников дохода несколько, закон связывает эту процедуру с первыми представленными сведениями. То есть для описанного случая имеет значение, какие сведения поступили раньше, а не выбор иностранцем одного из плательщиков. Такое правило помогает определить, на основании чьей информации человека поставят на учёт. Оно относится именно к иностранным гражданам и лицам без гражданства, отвечающим условиям п. 7.4 ст. 83 НК РФ.

Для постановки на учёт по сведениям источника дохода установлен срок: пятнадцать дней со дня их получения налоговым органом. Отсчёт связан с поступлением сведений, а не с датой выплаты денег иностранцу. Этот срок относится к специальной процедуре для лиц, перечисленных в п. 7.4 ст. 83 НК РФ. Применять его к любому обращению за ИНН не следует — п. 2.1 ст. 84 НК РФ.

При постановке физического лица на учёт налоговый орган учитывает его персональные данные. К ним относятся фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, место жительства, данные паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность, а также гражданство. Иностранное гражданство здесь является частью сведений о налогоплательщике. При подготовке обращения стоит внимательно сверить эти данные с документом, удостоверяющим личность, — п. 1 ст. 84 НК РФ.

За постановку на налоговый учёт и снятие с него платить не нужно: обе процедуры бесплатны по п. 6 ст. 84 НК РФ. Если же затруднение связано с определением места учёта, решение принимает налоговый орган на основе представленных человеком данных. В обращении имеет смысл описать своё место жительства или пребывания, имущество и основание обращения, чтобы налоговый орган мог определить место учёта, — п. 9 ст. 83 НК РФ.

Учёт по сведениям об источнике дохода может впоследствии прекратиться. Для иностранцев, поставленных на учёт по п. 7.4 ст. 83 НК РФ, предусмотрено снятие с учёта, если источник дохода не представляет соответствующие сведения три календарных года после года их последнего представления и за этот период сам человек не подаёт предусмотренную законом налоговую декларацию. Оба условия относятся к специальному основанию снятия с учёта — п. 5.7 ст. 84 НК РФ.